2024.08.13 中国矿业报
◎ 首席记者 王琼杰 通讯员 王星
继2023年史灌河(河南段)自然资源确权登记完成登簿,成为全国首批、河南首例拥有“户口本”的水流后,近日,民权黄河故道国家湿地公园、河南丹江湿地国家级自然保护区、卫河(河南段)、沙(颍)河、唐白河等5处自然生态空间又顺利实现登簿、正式拥有“户口本”,至此,河南省已有6处自然生态空间有了“户口本”。
据了解,这些正式拥有“户口本”的自然生态空间,资产所有权人为全民,履职主体为自然资源部,代理履职主体为河南省人民政府。
河南省自然资源厅相关负责人介绍,国家明确的自然资源登记流程为通告、地籍调查、审核、公告、登簿等5个环节,在此基础上河南省增加了预划登记单元审核、调查成果公示等环节,确保登记成果的法治化、规范化、标准化。下一步,河南省将有序推动河南大别山等重点区域自然资源确权登记,推动健全自然资源资产产权制度,助力重要生态空间的分类施策、生态保护和有效监管,促进绿色低碳发展,维护资源资产权益,服务河南省生态文明建设。
据介绍,对自然保护区、自然公园等各类自然保护地,以及江河湖泊、生态功能重要的湿地和草原、重点国有林区等具有完整生态功能的自然生态空间和全民所有单项自然资源开展统一确权登记,实现全部国土空间内的自然资源登记全覆盖,是自然资源确权登记的主要目标及任务,是自然资源部门行使“两统一”职责的重要保障。通过给自然资源“上户口”,摸清自然资产家底,将具有重要生态价值的自然资源作为登记客体在国土空间上予以精准落地,清晰界定了生态空间内各类自然资源资产产权主体,划清了全民所有和集体所有之间的边界,全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,不同集体所有者的边界,不同类型自然资源之间的边界等“四个边界”,明确了“谁所有”“由谁管”,为自然资源有效监管、严格保护和所有者权益行使提供产权依据。
河南省自然资源总量庞大,自然环境多样,种类齐全。目前,省级已完成91个自然保护地、4条河流自然资源地籍调查等主体工作,并形成了系列规范化、标准化制度性成果。
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