推动城乡规划专业技术人才队伍建设

2024.10.22 中国矿业报

　　推动城乡规划专业技术人才队伍建设

　　《注册城乡规划师职业资格制度规定》《注册城乡规划师职业资格考试实施办法》发布

　　◎ 本报记者孙宇浩

自然资源部和人力资源社会保障部近日联合发布新的《注册城乡规划师职业资格制度规定》和《注册城乡规划师职业资格考试实施办法》（以下简称《制度规定》《考试办法》），旨在进一步加强注册城乡规划师职业资格管理，推动规划专业技术人才队伍建设，从而更好落实党中央、国务院“多规合一”改革部署。

　　2018年党和国家机构改革明确，将城乡规划管理职责整合进入自然资源部。机构改革以来，自然资源部持续聚焦注册城乡规划师职业资格管理，加快国土空间规划行业管理信息系统建设，推动注册城乡规划师考试、注册和继续教育改革，截至目前，会同人力资源社会保障部已顺利组织6次全国注册城乡规划师考试，注册城乡规划师从2.9万余人增长至4.7万余人，成为国土空间规划体系建设的重要专业技术力量，为注册城乡规划师制度完善打下良好的实践基础。

　　2023年以来，自然资源部会同人力资源社会保障部深入调查研究，形成《制度规定》《考试办法》征求意见稿，向社会公开征求意见。各有关部门、规划编制单位、相关学（协）会、高校科研院所和专家学者及广大规划师大力支持，并就文件框架、重要举措等提出许多有价值的意见建议。两部门对各有关方面提出的意见和建议高度重视，能吸收尽量吸收，修改完善文件内容。此次印发的《制度规定》确定了注册城乡规划师职业资格管理的整体框架，规定了职业资格考试和注册城乡规划师注册、执业的总体要求，明确了注册城乡规划师的权利和义务；《考试办法》细化了注册城乡规划师职业资格考试的有关要求，规定了考试科目、考点设置、考试纪律、免考情形等内容。

　　据了解，《制度规定》《考试办法》重点把握以下起草原则：一是贯彻落实党中央、国务院“多规合一”改革部署。随着“五级三类”国土空间规划体系建设纵深推进，相应改革注册城乡规划师职业资格管理相关制度，推动实现规划师个人成长与国土空间规划事业发展双赢。二是落实国务院优化营商环境、提高政府监管效能要求。依托全国国土空间规划行业管理信息系统，推进城乡规划编制单位资质、注册城乡规划师职业资格的统一管理；全面推行注册城乡规划师电子注册证照；完善注册城乡规划师考试、注册、继续教育、执业监管的全生命周期服务和管理。三是注重提升注册城乡规划师的荣誉感和使命感。优化注册城乡规划师注册服务，健全注册城乡规划师信誉档案，激发注册城乡规划师干事创业热情；推动建立规划成果的注册城乡规划师签字制度，更好发挥注册城乡规划师作用。

　　下一步，自然资源部将会同人力资源社会保障部做好《制度规定》《考试办法》实施工作，抓紧开展注册城乡规划师职业资格考试大纲修订，优化注册城乡规划师注册和继续教育服务，健全注册城乡规划师信誉档案，提升注册城乡规划师服务管理水平，推动国土空间规划行业高质量发展。