国家发改委：国家油气管网公司专注油气运输，不参与开采销售等竞争性业务

2020.03.06   

国家油气管网公司后续的改革任务还涉及到行业、地方、企业等多方面。



记者 |彭强

针对新成立的国家石油天然气管网集团有限公司（下称国家油气管网公司），国家发改委首次对外表态。

12月17日，国家发改委召开12月新闻发布会。国家发改委新闻发言人孟玮在会上表示，将加强自然垄断环节监管，确保国家油气管网公司聚焦主责主业，专注油气运输业务，不参与油气勘探开采、进出口、生产销售等竞争性业务。

孟玮表示，组建国家油气管网公司，是深化油气体制改革和国资国企改革的重要举措，对于提高油气资源配置效率、促进油气行业高质量发展、保障国家能源安全等意义重大。

孟玮称，成立国家油气管网公司，只是拉开了改革的序幕，后续的改革任务还有很多，涉及到行业、地方、企业等多方面。

12月9日，国家油气管网公司在北京挂牌成立，注册资本200亿元，目前由国务院国资委100%持股。法定代表人及公司董事长为张伟，他目前为中石油总经理。

“三桶油”的哪些油气管网资产将注入国家油气管网公司，是目前备受关注的话题。

12月10日，中国石油天然气股份有限公司（下称中国石油，601857.SH）和中国石油化工股份有限公司（下称中国石化，600028.SH）均发布公告。

中国石油表示，目前已与国家油气管网公司就可能的资产注入事项进行磋商，该磋商仍处于初步阶段，公司与国家油气管网公司尚未就可能的资产注入事项达成协议。

中国石化亦公告称，正与国家油气管网公司商讨有关重组事宜，可能涉及到公司相关的原油、天然气、成品油管网资产。截至公告日，公司尚未就标的资产重组事宜与国家管网集团达成协议。

孟玮表示，下一步，国家发改委、国家能源局将加强统筹指导和协调，会同各地方、各部门、各单位，共同推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间“一张网”高效集输、下游市场化良性竞争的油气市场体系，也就是“X+1+X”体系。

孟玮称，具体将推进五个方面的工作，包括将加强制度建设，抓紧制定管网运营规则和调度规则；创新投资机制，支持国家油气管网公司和各类市场主体按照政府统一规划参与管道等基础设施建设，加快管道和储气能力建设，实现基础设施互联互通。

此外，还将完善管输价格机制，合理核定管输定价成本，科学制定管输价格；确保管网等基础设施向各类市场主体公平开放。

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