“一把钥匙开一把锁” ——河南省地矿局第一地质矿产调查院帮扶洛宁县赵村镇大许村纪实

2020.07.06 中国矿业报/周强 郭纬航 李凯 程会   

2020年6月20日,笔者走进洛宁县赵村镇大许村贫困户杨荣杰的家,用手机扫下二维码,就清楚地了解了杨荣杰家的基本情况。

杨荣杰家7口人,妻子肢体残疾,不能从事重体力劳动。2013年被纳入贫困户后,解决了两人的低保和妻子享受残疾人两项补贴,大大减轻了他们的经济负担。2017年又为该户解决两个公益岗位,年收入1.2万元,申请养牛补贴5000元,申请小额贴息贷款5万元,购买农用拖拉机,用于生产经营。2017年该户已经脱贫。目前,该户已养牛7头,经营农用拖拉机,日子一天比一天红火。

河南省地矿局第一地质矿产调查院领导率领院相关帮扶责任人赴大许村调研指导脱贫攻坚工作(资料图)

这只是河南省地矿局第一地质矿产调查院(下称地矿一院)驻村工作帮扶贫困群众的一个缩影。

加强基础设施建设,开启扶贫帮扶之门

地矿一院帮扶的赵村镇大许村是贫困村,位于洛宁县城西南方向约15公里、赵村镇西南1.5公里处,下辖一个自然村,13个村民小组。全村耕地面积3000余亩,主要以种植小麦、玉米为主,群众收入靠传统的粮食种植、畜牧养殖和外出务工。截至2019年底,全村总户数639户2483人。

2013年3月,地矿一院物业公司副经理蒋智宇作为第一批驻村党员干部定点帮扶的队员,因居住条件所限,只能一个人临时住在当时的村支书家中,开展为期三年的定点帮扶工作任务。

蒋智宇发现群众对扶贫政策不了解,群众对扶贫不积极、不主动。他明白,思想观念的转变才是当前脱贫解困最重要的环节。他通过走访群众家庭,在与群众的交流中了解到群众的心声以及群众家庭中所存在的困难,根据实际情况与村委班子商量解决方案,尽可能帮助群众,解决群众的困难,进而助推群众思想的解放。

他在单位的大力支持下,用2年多时间共投资45万元改善村内的基础设施,分别为村委办公楼、文化活动广场和道路硬化工程,明显改善了村里的基础设施。

与此同时,他积极加强村党支部建设,把抓好基层组织建设作为驻村工作的首要任务,以抓好党建促脱贫攻坚,把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,发挥基层党组织在扶贫开发工作中的战斗堡垒作用。

通过日常的交流和座谈会,深入宣传中央关于解决“三农”问题、推进农村建设的重大部署及有关扶贫优惠政策,提升村两委班子及党员干部的带头作用,积极调动村民参与的积极性、主动性和创造性。引导群众克服“等、靠、要”思想,帮助其树立信心,攻坚克难,共同创造富裕之路。

深入走访调研,因户施策实施扶贫计划

2015年10月,地矿一院物业公司副经理刘晓辉主动请缨,受地矿一院党委委派,成为洛阳市委组织部派洛宁县大许村市派第一任驻村第一书记。

他围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、落实各项制度、办理惠民实事”4项岗位职责,认真开始驻村帮扶工作。

他在到村一周内迅速开展村情调研,多次与镇政府、村两委干部、贫困户召开扶贫专题会议,分析研判大许村贫困情况,讨论制订脱贫工作方案及帮扶措施,组织制定了《大许村脱贫规划和措施》《“十三五”大许村发展规划》。

2017年6月,大许村经过精准识别重新建档立卡贫困户为:138户612人。刘晓辉通过逐户走访调研,了解村民脱贫致富的想法和打算,对贫困户精确分类划档,做到因户施策、因人施策,一户一策,为精准帮扶打下了坚实基础,在精准扶贫的路上做到“一把钥匙开一把锁”。

秉承着“授人以鱼不如授人以渔”的原则,刘晓辉成功组织60户贫困户报名到户增收养殖项目;协调与河南某药业公司签订药材种植回收合同,共指导48户群众种植药材140亩。组织申报并建成实施300千伏光伏发电项目,为50户贫困群众每户增加收益2200元。组织实施了金融扶贫、金鸡扶贫、教育扶贫等一批扶贫项目,为18户贫困户办理了创业贷款,为12户贫困户办理了小额信贷,合计57万元。有效改善了群众的脱贫路径。

来到大许村,一提起刘晓辉,村民们无不交口称赞。杨春说:“没有刘书记的帮助就没有我家的今天。”

杨春家里6口人,2013年被识别为贫困户。2017年,驻村工作队为杨春申请了5万元小额贴息贷款,扩大了养牛规模,凭借养牛收入,当年就实现脱贫。目前,他家的养牛规模20多头,年收益5万元左右,成了村里的致富标兵。

刘晓辉连续3年荣获洛宁县委“优秀共产党员”等荣誉称号。2018年5月,地矿一院被洛阳市委授予“市派先进帮扶单位”荣誉称号,这是对地矿一院驻村工作的高度肯定。

一路尽是百姓情,一路都是民生事。作为第一任驻村第一书记,刘晓辉回忆起驻村工作时动情地说:“聚是一团火、散是满天星。能有幸参与脱贫攻坚,为贫困群众做一点事情,是我一生最值得欣慰和最幸福的事情。”

谋划产业布局,推动帮扶实效

笔者见到闫宇时,已是6月20日晚上7点多钟。他刚开完一天的会议回来。

2018年1月,地矿一院十三分院副分院长闫宇任第二任驻村第一书记。每个月,所有的贫困户家中他都要走一遍。一提贫困户家中的基本情况,他张口就来,说得一清二楚。

闫宇将扶贫与扶志、扶智相结合。他翻印了1200册洛宁县惠农政策汇编和扶贫政策汇编,让贫困群众时刻能够了解自己能够享受哪些政策。

在就业扶贫方面,开办雨露计划短期教育培训四次(养殖技术培训,月嫂培训,烹饪、手工技术培训,按摩技术培训),培训约230人次;2019年申请务工奖励218人,补贴金额18.01万元,协助19户贫困户申领雨露计划补助共4.8万元。

到2019年底,该村各类产业项目实现全覆盖。其中,金鸡扶贫33户43人,资金托管收益项目35户,每户享受补贴5000~10000元。引导32户贫困户发展特色种植产业,种植红薯40余亩,每亩补贴400元。

他积极拓宽发展思路,倡导发展乡村集体经济,实现村集体经济和村民收入双增收。宣传引导群众参与土地流转项目,已流转土地800余亩,每亩每年地租收益450元。目前已完成牡丹苗的种植,公司付给群众劳务费16万余元,有效地将劳动力从土地中解放出来,促进了群众多渠道增收。

在闫宇和前任书记的努力帮扶之下,大许村基层组织运行日益规范,集体经济收入实现大幅增长,特色种植产业初见成效,贫困群众的收入和生活水平大幅提高,截止到2019年底实现脱贫126户592人,贫困发生率降至0.81%,真正实现脱贫出列。

“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。”闫宇说。两年多来,他将一滴滴汗水挥洒,也将一颗颗脱贫致富的果实收获。

抓好民生改善,办理惠民实事

地矿一院党委高度重视帮扶工作,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程来抓,做到任务明确、责任到人、工作到位,确保定点扶贫工作得到有效落实。该院连续8年坚持派驻一名第一书记和一名驻村队员,严格执行5天4夜驻村制度。

地矿一院党委多年来积极解决帮扶村各方面存在的实际困难,将为民办实事办好事作为帮扶的第一要务。先后投入资金100余万元,用于硬化全村通组道路,办公楼、文化广场建设,办公设施改善,慰问贫困群众,政策宣传等。

地矿一院党委以支部为单位开展注册社会扶贫网活动,压实单位职工的社会责任。目前,已注册爱心人士300余人,爱心关注赵村镇大许村140余人,为贫困群众的具体需求拓宽了帮扶渠道。

2020年春节刚过,闫宇和第三任驻村第一书记、院工会副科级干部王通一道,按照地矿一院党委统一安排部署,把家人托付给组织,迅速到村里组织开展防疫工作。

说到2020年工作计划,王通坚定地说:“我们将按照上级的部署和要求,把精准帮扶,持续减贫脱贫作为首要工作任务,完成12户20人的减贫目标。”

扶贫工作虽然是苦差事,但也是点燃青春岁月的一团火。看到一个个的群众脱贫,说明他们用情、用心、用力的帮扶思路是正确的。

8年来,这4名80后帮扶队员用自己的责任、担当、热心、勤劳,谱写出新时代扶贫干部践行初心与使命的华丽篇章。

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