中焦协：加强市场体系建设和煤焦钢产业链深度融合

　　本报记者 张垚

 　　“当前，疫情尚未结束，如何把疫情造成的损失降到最低，在做好疫情常态化防控的同时，实现全年焦化行业稳定发展和生产经营目标，任务艰巨繁重。各企业务必积极适应形势变化，直面困难与挑战，采取有效应对措施，开拓生存发展的新局面。”7月21日，中国炼焦行业协会会长崔丕江在中国炼焦行业协会第七届常务理事会第六次（扩大）通讯会议上，做题为《坚定疫情防控和经济发展信心，不断提升焦化行业高质量发展水平》的主题报告时表示。

　　据悉，目前，我国焦化市场仍处于供过于求的局面，不规范、不公平、同质化的竞争现象依然存在，尤其是产业间利益分配不尽合理的矛盾还较突出。市场波动变化除了受用户市场的稳定性影响外，市场体系的健全完善、产业政策的规范约束、安全环保合规达标的监管影响也是重要因素。崔丕江指出，焦化生产企业要切实加强市场体系建设和煤焦钢产业链的深度融合，以开放的理念、胸怀，创新商业模式，形成长期紧密的利益共同体，在国内外经济大格局中开拓生存与发展空间。

　　上半年焦化行业运行总体平稳

　　崔丕江介绍，上半年，全国焦炭产量为22868.6万吨，同比下降2.5%。其中，钢铁联合焦化企业焦炭产量为5467.7万吨，同比增长0.83%；其他焦化企业焦炭产量为17400.9万吨，同比下降3.48%。总体看，焦炭产量虽有减少，但行业经济运行总体平稳，以往供大于求的被动状态也得到改善。

　　在5月份焦炭价格连续上涨的基础上，6月份，山东省实施“以煤定焦”导致产量受限，江淮地区、河北省、山西省落实去产能政策影响，使得焦炭价格进一步上涨。截至6月末，焦炭价格累计涨幅在9%左右，上涨的主要原因是生铁产量增长而焦炭产量下降，市场供需总体偏紧。近几年，焦炭价格基本呈现随煤炭、钢铁企业效益的增减和供需平衡状态而波动的态势，焦化企业几乎没有定价权。

　　据海关总署统计，1月~5月份，我国出口焦炭144.85万吨，同比下降58.19%；焦炭出口平均价格为224.70元/吨，同比下降24.00%。其中5月份，我国出口焦炭41.62万吨，同比下降52.65%，环比增长20.29%；焦炭出口平均价格为203.32美元/吨，同比下降25.70%，环比下降14.12%。5月份，马来西亚、印度尼西亚和澳大利亚分列进口我国焦炭的国家前3名，进口量分别为14.69万吨、11.99万吨和4.36万吨，占我国出口总量的74.58%。由于除中国外的全球经济恢复短期内仍很艰难，大宗原燃料需求明显减少，全年焦炭出口将降至近几年来的最低水平。同时，1月~5月份，我国进口焦炭52.61万吨，同比增加47.54万吨，增长9.3倍；进口焦炭平均价格为239.44美元/吨，同比上涨17.30美元/吨。冶金焦炭进口反映了国内外两种资源供需变化的一个新情况，应给予必要的关注。

　　进入第二季度后，焦化行业经济运行逐步恢复正常，且由于市场供需状况的有效调整，焦化企业的经营效益也有所改善。“总体向好的行业发展形势来之不易，应加以维护。”崔丕江指出，“根据今年我国经济发展确定的目标任务，以及全球经济贸易的发展趋势判断，全年煤钢焦行业的产量将持平或略有减少，企业效益将比去年有所下降。”

　　焦企转型升级取得新进展。进入2020年以来，焦炭主产省区进一步加大了产业布局和结构调整力度。河北工业和信息化厅发布的焦炭产能置换方案公示，共涉及退出32家焦化企业的2640.3万吨焦炭产能（主要是退出4.3米及以下焦炉产能），压减200万吨产能。该省涉及减量置换新建产能2165万吨，拟于2020年底投产649万吨，2021年底投产1119万吨。山东省去产能持续推进，按照任务要求，2019年~2020年合计压减产能1686万吨，截至今年4月份已退出产能966万吨，今年全省焦炭产量要控制在3200万吨，较2019年减产30%左右。3月13日，山西省人民政府办公厅下发《山西省打赢蓝天保卫战2020年决战计划》，对焦化行业的环保和物流工作做出更加严格的要求，今年运出该省的焦炭将基本上全部采用铁路运输。5月25日，河北省人民政府办公厅印发了《支持重点行业和重点设施超低排放改造（深度治理）若干措施的通知》。5月21日，柳钢集团防城港钢铁基地备煤焦炉工程3号焦炉正式投产，这是国内首座投产的7.5米大型顶装焦炉，也是柳钢集团防城港钢铁基地在建项目中第一个正式投产的项目。5月29日，宁夏宝丰能源集团股份有限公司220万吨/年焦炭气化制甲醇项目一次联合试车成功，产出合格甲醇，标志着其首发上市募集资金投资项目——焦炭气化制60万吨/年烯烃项目全面投产。该项目投产后，宝丰能源将具备120万吨/年聚烯烃、400万吨/年甲醇生产能力。潞宝集团正在全力推进四大重点项目——高端智能化的500万吨特大型焦化项目，万吨级高端特色原料药及医药中间体项目基地，10万吨锦纶6长纤维项目，高端氢能装备（储氢罐、储氢瓶及加氢站等）等接续建设。

　　下一步做好4项重点工作

　　对全年下一步重点工作，崔丕江强调，焦化行业企业在全面建成小康社会中应做出怎样的贡献？能否不负历史担当，砥砺前行做好自己的事？这些是对各企业综合实力、竞争力和社会责任感的又一次全面的检验。

　　一是新冠肺炎疫情常态化防控不可松懈。当前，我国新冠肺炎疫情尚未结束，区域性、散发性疫情还有反复，全球疫情还在蔓延，“外防输入、内防反弹”的警惕性仍不能有丝毫放松。各会员企业务必认真遵循国家和地方政府部门的疫情防控要求，以对职工生命健康高度负责的态度，将常态化疫情防控体系机制健全完善，做到科学防控、精准施策，为我国夺取疫情最终胜利再做贡献。

　　二是完善市场体系建设。5月11日，中共中央 国务院《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》（下称《意见》）正式下发，各焦化企业应对《意见》加以深刻理解，结合自身实际情况研究落实。协会焦炭市场专业委员会和各焦化生产企业，要加强区域市场的沟通协调，注重研究炼焦煤、焦炭及化产品市场变化规律，加强行业自律，根据市场变化合理调整和安排生产节奏，自觉规范市场竞争行为。与此同时，工业和信息化部制定的《焦化行业规范条件》于6月11日正式发布并实施，为进一步推进焦化行业规范健康发展提出了更加明确的要求。各焦化生产企业应认真对照评价自身的条件，避免不规范发展造成的产业政策风险。

　　崔丕江指出，6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》，认为今后3年是国企改革关键阶段，“混合所有制改革作为国企改革的重要突破口，跨行业、跨地区加快兼并重组势在必行”。目前，企业的生存状况和发展前景正经受着市场和社会公信力的检验，分化调整的强度将更加剧烈，是煤焦钢企业选择合作伙伴的最佳时期，各焦化企业特别是独立焦化企业应抓住时机，开创煤焦钢产业深度融合的新局面。

　　据中焦协统计，2019年我国焦炭产量前10位企业合计产量为9457万吨，占全国焦炭总产量的20%，产业集中度与10年前基本没有变化。据有关研究机构调查，钢铁企业前10位的集中度为36.8%，22家千万吨级以上钢铁集团集中度达到52.4%；煤炭企业前十强的产量占全国的比重为50.82%。我国焦化企业中冶金焦炭全部外销的产能和产量占到60%以上，且以独立民营企业为主，资本结构也有待优化。同时，改变“以我为主”的发展理念，开放发展、合作发展的意识还不够紧迫、不够强烈。“但是社会主义市场经济进入到高质量发展阶段、企业优胜劣汰持续分化的阶段，产业结构优化布局调整时期，创新商业模式已成为独立焦化企业保持较强的竞争力，做优做强、行稳致远的重要选择。希望具有一定发展优势的独立焦化企业，抓住机遇，积极通过企业间资产整合、兼并重组，优势互补、提高产业集中度，迈出集约化、高质量发展新步伐。”崔丕江说。

　　三是焦化企业应尽快实现安全环保达标。2018年6月27日，《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》明确提出，到2020年，二氧化硫和氮氧化物的排放总量比2015年下降15%以上，尤其是处在“2+26”城市、雄安新区以及长三角地区和汾渭平原的城市焦炉污染物治理的压力越来越大；京津冀及周边地区2018年底前基本完成治理任务，长三角地区和汾渭平原2019年底前完成，全国2020年底前基本完成。崔丕江表示，环保重点监控地区焦化生产企业，应全面建好、用好、管好各项环保设施，按时间节点完成达标任务。同时，也要高度重视焦化生产物流运输方式的影响，增加铁运和水运已成为今后全国物流发展趋势，公路运输的限制影响将在相关区域进一步有所反映，相关企业应提前做好预案。

　　“环境治理是我国的基本国策，是全面建成小康社会的重要标志，是经济社会高质量发展的必然要求，差别化环保政策倒逼落后产能、不达标企业退出市场已迫在眉睫。”崔丕江强调，“近几年，焦化生产企业在安全生产和污染物治理上投入了较大的人力、物力和财力，技术工艺和装备设施也在不断提升完善，但相当一部分企业污染物排放还不能完全满足国家或重点监控地区标准要求，安全标准化管理还有薄弱环节，安全事故还时有发生。企业要进一步做好安全环保设施达标的正确评估，全方位提高安全环保技术装备水平和管理水平，为实现焦化行业安全稳定、绿色低碳、高质量发展再上新台阶。”

　　四是推进焦化行业团体标准制定。崔丕江指出，标准是促进科技创新的技术基础，是成果转化为生产力的重要条件。中焦协将组织相关单位和专家，专题研究《焦化工艺技术规程》、制定工作推进方案，落实参与单位的分工和任务，明确完成时间，确保团体标准制定工作顺利进行。通过焦化行业团体标准的制定，为企业实现焦化生产全流程系统优化、补足短板、降本增效提供强力支撑。

　　崔丕江表示，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，我们一定能够打赢这场疫情防控阻击战。焦化行业企业也应坚定疫情防控和经济发展信心，不断提升焦化行业高质量发展水平，更加积极贯彻落实国家的各项政策措施，将疫情造成的损失降到最低，为我国完成今年总体发展目标任务做出焦化行业应有的贡献。