巴里克黄金公司质疑巴布亚新几内亚将波格拉金矿租给国有企业

2020.09.07 长江有色金属网   

据矿业网（Mining.Com）8月28日报道，巴布亚新几内亚（Papua New Guinea，简称PNG）政府报告称，要将波格拉金矿（Porgera）的20年租约授予国有企业哈密矿业控股公司（Kumul Minerals Holdings），全球第二大黄金生产商加拿大巴里克黄金公司（Barrick Gold）对此提议表示质疑。

巴里克黄金公司及其中国合作伙伴紫金矿业（Zijin Mining）与巴布亚新几内亚总理詹姆斯•马拉佩（James Marape）陷入纠纷，马拉佩在4月份拒绝了他们续租的申请。作为回应，两家公司暂时停止了运营。他们还向马拉佩递交了一份纠纷通知。通知称，拒绝延长波格拉金矿许可证违反了巴布亚新几内亚和澳大利亚之间的双边投资条约，也违反了管理外国投资的国际法。

巴里克黄金公司当时表示，如果双方无法通过谈判解决争端，它将把巴布亚新几内亚推向国际仲裁。

波格拉金矿的运营商巴里克纽吉尼有限公司（Barrick Niugini Limited，简称BNL）认为，这样的举动是“非法和无效的”；并补充说，它不知道与当地业主就此进行任何协商。马拉佩政府以这种不透明和仓促的方式颁发特别采矿许可证，开创了国家剥夺了土地所有者权利的先例。

巴里克黄金公司今年5月向当地土地所有者额外提供了波格拉金矿15%的股份，试图打破与政府在该矿未来问题上的僵局。巴布亚新几内亚随后以刑事诉讼威胁巴里克公司，声称该公司在该国的合资企业计划向澳大利亚非法出口1,300万美元的金银。巴里克纽吉尼有限公司驳斥了这些指控。

这场持续不断的争论即使在疫情期间也并没有削弱巴里克公司今年的预期产量。目前，该公司预计今年的黄金产量将在460~500万盎司（143.1~155.5吨）之间，比之前的预期低20万盎司（6.22吨）。

巴里克公司当时透露，巴布亚新几内亚还要求该公司和紫金矿业缴纳1.91亿美元的欠税；这笔税款是2006年至2015年进行税务审计产生的。

本周早些时候，马拉佩表示，他的政府希望重新开放该矿，但租约已经归还给了政府。他此前曾表示，该矿应由巴布亚新几内亚政府运营。

巴里克公司的总裁兼首席执行官马克·布里斯托（Mark Bristow）今年3月曾表示，波格拉金矿拥有“一级潜力”，但面临着“遗产问题和难以控制的地区”等诸多挑战。

这座金矿位于巴布亚新几内亚北部高地地区，是巴里克公司和紫金矿业公司的合资企业。两家公司分别拥有该矿47.5%的股份，其余5%由土地所有者恩加矿产资源集团（Mineral Resources Enga）持有。

露天和地下金矿位于恩加省（Enga），海拔2,200~2,600米，距离莫尔兹比港（Port Moresby）西北约600公里（370英里）。出口占全国的10%，雇用了3,300多名巴布亚新几内亚国民。

在巴布亚新几内亚运营的其他矿业公司，包括澳大利亚的雷斯特公司（Newcrest），并未受到有关波格拉金矿决定的影响。这家矿业公司“欢迎”总理对其瓦菲戈尔普黄金和铜资产（Wafi Golpu）给予支持；并补充说，其在利希尔（Lihir）作业区的特殊采矿租约仍处于良好状态，直到2035年才需要续约。

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