欧美稀土自给面临成本和环保障碍

2020.09.10 长江有色金属网

据报道，美国和欧洲扩大电动汽车和风力发电机所需稀土国内供应而减少对外进口依赖的努力将面临障碍，包括成本高昂和环境担忧。

上周，美国国会两党议员共同提交减少对外稀土依赖的法案，这与5月份参议员泰德·克鲁斯(Ted Cruz)提出的议案类似。随后，欧盟也提出要降低原材料进口依赖，并声称鉴于其在产业发展中的重要性，在年底前成立原材料联盟。

分析认为，原材料获取成本和环境担忧可能是欧美实现供应链独立的最大障碍。供应链风险管理公司英特罗斯(Interos)首席执行官珍妮弗·比斯切利(Jennifer Bisceglie)认为，“实现供应链持续非常困难而且昂贵。

如果想建立整条当地供应链，需要大量投资培训人力，如果原材料不在国内还需要从别国购买。”她认为，大型跨国企业高度依赖小型供应商，这些小供应商需要获得当地原材料供应，其他地方可能无法得到。

2019年，美国80%以上的稀土供应需要从亚洲进口。特朗普总统命令美国国防部扩大稀土磁体生产。

税收激励

美国众议院和参议院提交的议案包括税收激励政策，目的是提高美国国内产业竞争力。另外，对于一些国家来说，建立国内技术和设备体系需要时间，矿产勘查开发也面临环境障碍，可能会带来严重环境破坏。

美国稀土资源丰富，但是包括人力和能源在内的成本高昂，需要在国内稀土产业和环境成本之间做出选择。

欧洲的原材料自给计划的出台主要是因为一些组织批评太注重采矿而对回收利用重视不够。虽然欧美官员表示希望结束对进口原材料依赖，但是稀土公司高管认为只需要占一定比例即可。

美国唯一稀土生产商——芒廷帕斯材料公司(MP Materials)首席执行官吉姆·利丁斯基(Jim Litinsky)认为，“不需要占领整个产业链，只需要占据供应链的重要部分。只要有一个或一些重要的西方竞争者就可以保证整个产业链免于受制于人”。

芒廷帕斯的稀土精矿需要出口到国外进行最终加工。如果美国和其他国家稀土加工回归国内，其产量占据一定份额，就可以打破目前的供应格局。

玻利登(Boliden)公司首席执行官米凯尔·斯塔法斯(Mikael Staffas)在接受电话采访时感慨，“就在两年前谈论稀土时人们还在认为自由贸易能解决任何问题，只要想买就能买到。但是，现在这种观念需要尽快改变，越来越多的迹象表明事实并非如此。”

多元化

生产稀有金属钨的阿尔蒙蒂工业公司(Almonty Industries Inc.)首席执行官路易斯·布莱克(Lewis Black)认为，鼓励供应链多元化是明智和现实的选择。布莱克表示，联邦政府适当支持是一个正确的解决方案，否则企业仍将严重依赖国外。

改变供应链说起来容易做起来难，特别是在低成本的情况下。

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