传感器上动手脚 顶格处罚不姑息

2020.09.17 中国煤炭网   

传感器上动手脚 顶格处罚不姑息

贵州毕节严处四起煤矿人为遮挡挪动致瓦斯传感器失效违法违规行为

本报讯 记者张安妮 通讯员黄颖 杨德志报道 安全生产专项整治三年行动开展以来，贵州省毕节市立足实际，致力于从根本上消除事故隐患，强化监管、重拳出击，对该市四起煤矿企业人为遮挡挪动致瓦斯传感器失效的典型违法违规行为实施顶格处罚，对推进三年行动形成震慑效应。

给传感器挪位、蒙塑料袋，导致瓦斯监测失真

5月18日，毕节市纳雍县能源局瓦斯监控中心监测到张维煤矿瓦斯异常。

5月19日，贵州煤监局毕节分局及市、县两级能源局立即组成检查组，再次对张维煤矿井下现场、地面资料、安全监控系统等开展全面检查。经核实，检查组发现该矿110604采面T2甲烷传感器被移动到新鲜风流中，不能真实反映井下瓦斯浓度，导致监控数据失真。同时，该矿还存在在单回路供电情况下仍组织生产等违法违规行为。检查组依法立即责令张维煤矿停产整顿1个月、暂扣《安全生产许可证》、罚款156万元。

5月23日，毕节市能源局和纳雍县能源局对小龙井煤矿开展监管执法检查，发现瓦斯异常。经核实，该矿采用塑料袋遮挡甲烷传感器、用压风吹甲烷传感器等方式，降低11313运输巷掘进工作面T2甲烷传感器监测数值，人为造成安全监控数据失真。检查组依法立即责令小龙井煤矿停产整顿、罚款125万元。

6月9日，贵州煤监局毕节分局和纳雍县能源局在对群力煤矿进行执法检查时再次发现，该矿人为造成甲烷传感器数据失真，导致矿井安全监控系统数据异常。该矿还存在安全监控设备不具备故障闭锁、甲烷电闭锁功能等违法违规行为。检查组依法立即责令煤矿停建整顿、罚款207万元。

此外，该市金海湖新区兴达煤矿也被查出存在遮挡、挪动甲烷传感器的违法行为。

对此，毕节市对以上4处煤矿均按照相关规定实施上限处罚措施，累计罚款635.5万元，并将企业4名直接责任人移送司法机关处理。

监管部门多管齐下，对违法违规行为“零容忍”

针对查出的4处煤矿存在的遮挡、挪动甲烷传感器及监控数据造假等重大违法违规行为，毕节市迅速行动，采取多重措施，持续保持高压态势，坚决对煤矿造假等重大违法违规行为“零容忍”。

毕节市采取约谈、通报曝光、警示教育、“黑名单”管理等措施，多管齐下，全面依法打击煤矿违法违规行为。目前，该市对煤矿企业主要负责人约谈2次，约谈23人。该市组织召开煤矿行业警示教育大会，在全市通报曝光煤矿违法违规行为，以案警示。同时，他们将2处煤矿的10名管理人员纳入“黑名单”管理，以上人员不得在毕节市任何煤矿从事煤矿安全管理工作。

强调上下联动是毕节市开展三年行动的又一有力举措。该市建立了市、县、片区以及驻矿安监员四级联动和“一矿一组”的瓦斯防治挂牌督导机制，对全市146处生产建设煤矿实行“一矿一组”挂牌督导，对煤矿瓦斯涌出、瓦斯抽采数据、瓦斯监控曲线进行日调度、日分析。正是通过上述举措，兴达煤矿被发现存在遮挡移动甲烷传感器的违法违规行为。

同时，毕节市建立了煤矿瓦斯涌出异常预警机制。该市明确规定，对煤矿采掘作业点、全矿井瓦斯涌出即使不超限但超过正常值两倍的，将立即组织监管人员现场核查。特别是对采掘作业点回风巷等关键位置甲烷传感器实行上锁和远程监控管理，严防煤矿擅自移动和遮挡甲烷传感器等违法违规行为。

此外，毕节市强化煤矿分级分类监督管理，对正常生产建设煤矿按安全保障程度从高到低划分为A、B、C、D四个类别并优化驻矿工作模式。D类矿井需开展井下通风排水工作的，由县（区）煤矿安全监管部门派驻1名驻矿安监员，协助乡（镇）监督煤矿落实通风排水安全技术措施。

为打通安全监管“最后一公里”，毕节市对煤矿瓦斯治理、瓦斯监控监管不到位的煤矿安全监管人员开展倒查问责，进一步建立健全煤矿安全监管网络。今年以来，该市已问责停职、待岗、调整岗位11人，移送纪检监察部门调查处理1人。

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