2020年萎缩2.4% 2021年增长4.1%

　　本报记者 张鹰　　10月15日，世界钢铁协会发布了最新版的2020年和2021年短期全球钢铁需求预测。尽管该预测结果仍表明2020年全球钢铁需求将出现下降，但降幅远小于此前的预期。　　世界钢铁协会预测，受新冠肺炎疫情影响，2020年全球钢铁需求量将萎缩2.4%，下降至17.25亿吨；2021年全球钢铁需求量将恢复至17.95亿吨，同比增长4.1%。由于中国的强劲复苏，今年全球钢铁需求量的下降幅度将有所减小。可以预见，针对新冠肺炎疫情的封锁措施结束后，世界其他国家的钢铁需求量也将超出此前的预期。尽管如此，2020年无论是发达经济体，还是发展中经济体，钢铁需求量仍将出现大幅萎缩，直到2021年才能部分恢复。　　该预测认为，尽管目前全球多个国家和地区出现疫情反弹，但并不会再度对此采取全国性的封锁措施。相反，通过有选择、有目的性地采取一些防疫措施，将能够有效遏制疫情反弹。　　世界钢铁协会市场研究委员会主席Al Remeithi表示：“今年4月份，全球钢铁行业已经从钢铁需求量的最低点中恢复，自5月中旬以来一直呈现复苏态势。尽管如此，由于世界各国产业结构各不相同，且采取了差异化的防疫和经济扶持措施，全球钢铁需求的恢复速度并不均衡。其中，中国表现出令人惊讶的反弹韧性，促使2020年全球钢铁需求增长预期大幅上调。而在世界其他国家，钢铁需求量仍将急剧萎缩。新冠肺炎疫情大流行加快了部分全球性大趋势的发展速度，这些大趋势正逐渐改变着钢铁及下游行业，其所造成的长期影响远远超过短期影响。”
　　预计全球经济复苏将呈“W”形趋势
　　由于第一波疫情带来的经验教训，全球卫生系统应对新冠肺炎疫情的能力大幅提高。目前，世界各国都在积极寻求防疫与经济维稳之间的微妙平衡。同时，自大部分经济体在5月中旬重启经济活动以来，积压需求的释放带来经济活动的强势反弹，形成“V”形复苏态势。不过，截至目前，这些积压需求的释放尚不足以抵消各国疫情期间的经济下行。由于第二波疫情的出现、社交隔离措施的延续、居高不下的失业率和信心的不足，疫情期间的经济恢复仍显脆弱，不排除“W”形经济复苏的可能性，且全球经济也不太可能在2021年全面复苏。　　2020年中国钢铁需求或增长8.0%　　中国经济自2月底开始强劲稳定复苏，尽管中国GDP在第一季度降低6.8%，但从2020年全年来看，仍将出现正增长。　　前三季度，中国房地产开发投资同比增长5.6%，增速比前8个月加快1.0个百分点；基础设施投资增速由负转正，同比增长0.2%；高技术产业投资同比增长9.1%，增速比前8个月加快0.9个百分点。9月份，通用设备制造业、汽车制造业、黑色金属冶炼和压延加工业分别同比增长12.5%、16.4%、9.0%。1月~9月份，通用设备制造业、汽车制造业、黑色金属冶炼和压延加工业分别同比增长2.6%、4.4%、5.3%。　　2020年，由于政府推出的新基建刺激措施和房地产市场的强势表现，预计中国钢铁需求量将增长8.0%。2021年，预计中国钢铁需求量将表现平缓，主要由于以下两个原因。首先，2021年的钢铁需求量将继续由2020年启动的新基建政策提供支撑。其次，如果经济出现全面复苏迹象，政府的经济刺激政策有可能出现反转，建筑行业可能会有所降温。鉴于2021年全球经济的疲软预期，中国制造业的反弹将较为有限。　　预计发达经济体2020年钢铁需求下降14.9%　　对于发达经济体来说，其制造业刚刚在2019年底从衰退中恢复，就遭遇了新冠肺炎疫情的打击。虽然经济重启后，发达经济体制造业出现强力反弹，并逐渐回到了疫情之前的水平，但预计今年全年将不可避免地出现高达两位数的萎缩。　　在美国政府的大力支持下，其经济在封锁措施过后强势复苏，但由于美国在遏制病毒传播上捉襟见肘，未来几个月的经济复苏动力会逐渐下降。2021年，美国经济预期不太乐观，建筑活动和汽车生产都将受到一定程度的抑制。　　在欧洲强有力的社会保障计划和财政刺激措施下，新冠肺炎疫情给经济带来的负面影响得以缓和，欧盟封锁过后的经济复苏程度超出预期。尽管如此，由于主要用钢行业（尤其是汽车行业）的深度萎缩，2020年欧洲经济将出现两位数的下降，其中经济低迷的情况在意大利和西班牙将尤为明显。　　尽管日本和韩国对新冠肺炎疫情的防控相对成功，且采取的防疫措施相对宽松，但其2020年钢铁需求仍将出现大幅萎缩，同时由于出口下跌和信心不足，预计明年的恢复程度也有限。　　总体来看，预计2020年发达经济体的钢铁需求量将下降14.9%，但在2021年将增长7.9%。　　对于发达经济体来说，新冠肺炎疫情大流行对钢铁需求的影响要小于2008年~2009年的全球金融危机。不过，值得指出的是，在疫情暴发初期，发达经济体的钢铁需求量仍未恢复到2008年~2009年全球金融危机前的水平。　　预计2020年新兴经济体（不含中国）钢铁需求下降12.3%　　整体来看，在应对疫情冲击上，新兴经济体（除中国外，下同）能力不足，且由于经济结构的差异和所采取的防疫措施不同，疫情对新兴经济体造成的影响也不一样。目前来看，新兴经济体经济还并未出现恢复迹象，预计主要新兴经济体2020年钢铁需求量将出现两位数的下跌。　　由于未能有效控制疫情，印度和巴西遭受的损失最大。印度实施了全球最为严格的封锁措施，预计该国的钢铁需求量将出现几十年来最大降幅。不过，在农村消费和政府基础设施投资增长的支撑下，预计2021年印度会出现相对较快的复苏。　　在东盟，部分国家由于管理得当，经济受疫情影响较小。比如，越南由于较为成功地遏制了疫情的传播，2020年钢铁需求量将呈现正增长。不过，马来西亚和菲律宾两国均受到了疫情的严重影响。　　除受到疫情影响外，中东、北非地区还遭遇了油价下跌的打击，短期内经济发展情况不乐观。　　2021年，预计发展中经济体的钢铁需求量无法恢复至正常水平，但在基础设施投资的带动下，发展中经济体的恢复速度将快于发达经济体。新兴经济体的钢铁需求量预计将在2020年下降12.3%，在2021年将恢复性增长10.6%。
　　疫情对下游用钢行业供应链造成影响
　　整体来看，下游用钢行业因封锁而遭受的损失相对较少，且恢复速度也快于酒店业、航空业和娱乐业。不过，由于疫情期间大量中小规模企业破产，对下游用钢行业供应链造成长期影响，并将一定程度抵消制造业的反弹。　　建筑业抗冲击韧性较强将出现结构性变化　　面对疫情带来的冲击，多国政府都将公共建设项目的实施视为重点，因此建筑业保持了相对较强的韧性。随着封锁措施的放松，在基础设施投资增加、积压需求释放、宽松的信贷环境下，发达经济体的建筑业得以持续复苏。　　在许多新兴经济体，建筑业将在2020年出现两位数的萎缩，特别是土耳其、墨西哥和巴西3国将陷入深度衰退并面临融资问题。另外，由于中国政府的刺激措施，预计中国的建筑业将强劲反弹。　　未来几年，预计基础设施投资将带动全球建筑业增长，尤其是在发展中经济体表现明显。欧洲各国推行实施的绿色复苏计划可能会推动发达经济体基础设施投资增长。不过，政府收支恶化带来的融资难题和预期的油价承压或将对投资形成阻碍。　　长期来看，随着办公和住房空间需求模式的转变，以及城镇规划和相关建筑法规的重要变更，全球建筑业将出现结构性变化。　　汽车业严重受挫供应链将重新调整　　全球汽车行业受疫情影响较大。4月份，多国汽车产量同比下跌70%~90%。虽然后期供给侧的问题得到了较快解决，但在封锁过后，汽车行业的复苏受到了需求恢复缓慢的压制。第二季度，全球汽车产量同比下跌34%。即便是中国稳健的需求加快了汽车行业的复苏，但从1月~8月份整体情况来看，中国机动车产量仍比2019年同期低9%。其他国家的情况则更加严峻。1月~8月份，德国和美国的汽车产量同比均下降超过30%。同期，印度的乘用车产量同比下降46.1%。　　与此同时，汽车行业正在经历大规模重组，供应链将重新调整，城镇出行模式将发生改变，向电动汽车的过渡仍将继续。　　机械设备业情况不乐观中期复苏程度有限　　由于封锁期间供应链的断裂和订单的减少，机械设备行业遭受严重打击。第一季度，中国机械设备行业最早出现萎缩，第二季度欧盟、美国和日本机械设备行业也相继发生萎缩。5月份以来，机械设备行业产出的下降趋势得以减缓，但大部分国家情况仍不乐观。由于利润下滑和信心不足，机械设备行业投资项目出现延迟或被撤消的情况，在经历最初的行业反弹之后，行业恢复速度缓慢。但中国是个例外，前8个月中国机械设备行业的产出水平超过2019年同期。　　从中期来看，由于投资恢复前景不佳，机械设备行业复苏程度有限。　　《中国冶金报》（2020年10月23日 02版二版）