阔步迈向高质量发展 钢铁行业将继续成为我国经济的“压舱石”

本报记者 朱晓波

     　12月19日-20日，2021中国钢铁市场展望暨“我的钢铁”年会在上海召开，本次会议由冶金工业经济发展研究中心和上海钢联联合举办，会议聚焦“宏观与投资”“产业与市场”两大主题，吸引了来自钢铁上下游产业链的2000余名代表参加。　　

图为会议现场

　　中国钢铁工业协会副会长骆铁军、国务院发展研究中心宏观经济研究部部长陈昌盛、中国社会科学院金融研究所副所长张明，西泽金融研究院联合创始人、院长赵建，工银国际首席经济学家、董事总经理程实，复旦大学经济学院院长张军、中国机械工业联合会执行副会长陈斌、复旦大学国际问题研究院院长吴心伯、亿翰智库董事长陈啸天、诺亚控股集团董事总经理兼首席经济学家夏春以及Mysteel高级研究员任竹倩、钢材首席分析师汪建华分别在大会上发表主题演讲。此外，全联冶金商会副会长兼秘书长王连忠、副会长贾银松，中国炼焦行业协会会长崔丕江、中国废钢铁应用协会名誉会长王镇武、常务副会长李树斌，冶金工业经济发展研究中心党委书记、主任冯超，中国冶金报社党委委员、副社长熊余平，上海期货交易所党委委员、副总经理李辉，上海钢联董事长朱军红、总裁高波以及行业上下游相关企业和机构的领导也出席了本次会议。

　　骆铁军做了题为《中国钢铁工业运行与展望》的演讲，受到与会者高度关注。他在演讲中指出，2020年钢铁行业运行情况整体表现好于预期，呈现出“高需求、高产量、高成本、有效益”的特点。具体表现为以下几个方面：一是中国经济快速复苏，带动了钢铁需求显著增长，促成钢铁生产超历史水平。二是进出口市场出现阶段性粗钢净进口，与世界分享了中国市场的繁荣，消纳了其他国家生产的钢铁产品。三是钢材库存快速回落，恢复到合理水平。四是企业经营状况好于预期，钢铁协会重点统计企业的资产负债率、财务费用均低于去年同期，债务结构和资金状况进一步优化。

　　他进一步强调，面对新冠疫情，中国钢铁行业用实际行动证明了钢铁是国民经济的中流砥柱，是国民经济平稳运行的“稳定器”和“压舱石”。“十四五”期间，应重点关注以下几个问题：一是中国钢铁工业未来规模的问题。今年钢材消费强度是“非常态”的，是国家特殊刺激政策下拉动的结果。我国的环境已难以承受钢铁产量继续大幅增长，国际环境也不允许中国大量出口来消化钢产量。二是如何破解高价格铁矿石难题。近期铁矿石上涨存在不健康因素，资本炒作现象明显，铁矿石应该是供需均衡定价，要从多路径增加铁素供给建立新的铁矿石定价机制，完善期货市场规则并加强监管。三是继续提升我国钢铁产业集中度，提高企业话语权，为行业、为国家提升产业链安全提供支撑，推动更多钢铁企业进行重组。四是做好“碳达峰”准备，努力推进“碳中和”。

　　陈昌盛在演讲中指出，判断2021年的经济形势以及钢铁行业的重点，可以把它概括成三个一百。一是百年未有之大变局，它本质很多，其实最根本的一条是中美战略力量的博弈，本质的一条是中国的崛起；二是百年未遇之大疫情；三是百年发展目标转段，主要是开启了新的现代化建设的新征程，整个国家的战略布局会在新阶段有很多布局和安排。明年国内经济运行将有以下几个特点：一是季度经济增速前高后低，季度间落差较大；二是短期出现高增，增速主要受低基数影响，并不意味着经济过热；三是明年GDP的基数效应为3.3个百分点左右；四是合并2020和2021年两年，经济平均增速为5%左右，略低于“十四五”时期5.5%左右的潜在增速；五是2020-2021年两年累计GDP绝对规模增量，要略小于2018-2019这两年。他强调，明年钢铁行业需要重点关注城市老旧小区改造、乡村振兴、数字经济发展、长租房制度和碳达峰。

　　张明在演讲中指出，从全球宏观经济与金融市场来看，受疫情冲击，全球经济深陷“长期性停滞”，一般而言危机后新兴市场国家复苏滞后于发达国家2年左右。当前全球经济政策不确定性指数处于历史性高位。从中国宏观经济与金融市场来看，下一阶段的结构性改革是构建“双循环”新发展格局，要以内循环为主体、内外循环相互促进，为此需要扩大消费并促进消费升级，促进产业结构升级，推动要素自由流动，促进新一轮区域一体化。预计人民币币值短期仍存在走强空间，但较为有限。展望未来，全球经济在2020年陷入深度衰退，在2021年的复苏速度可能滞后于预期。就中国而言，2021年全年增速或将到达8%；未来应对疫情仍将以财政政策为主、货币政策为辅，五中全会后以双循环新发展格局为核心的结构性改革有望得到实质性提速。

　　赵建指出，今年大宗商品经历“过山车”的行情，上半年市场比较悲观，下半年大宗商品价格上涨动力十足，钢材价格也在涨，但是钢铁实体企业盈利很少，盈利的是金融企业。宏观面是大宗商品价格上涨的动力源泉，钢铁行业尤其要关注宏观面信息，重点是三个宏观因子：经济周期，双杠杠（经营杠杆、财务杠杆）和商品库存。“拜登+后疫情”时代，中国将开启新周期——全球供应的制造业周期，这是黑色金属产业链和周期股大涨的基础，全球最大的疫情安全区会重塑“中国制造”的地位。

　　程实在演讲中指出，新冠疫情对全球经济的影响应该从多角度来分析，短期影响好比按下“暂停键”，长期影响类似“快进键”。全球经济在新冠疫情影响之下，正加速从线下模式转换为线上模式、从传统经济切换至数字经济的新模式。面对当前全球经济巨变，中国在政策上做出新举措，确立新的发展模式，即“以国内大循环为主体，国际国内双循环”的发展模式。在外部环境已经发生变化的背景下，“双循环”是中国适应外部变化、进一步激发潜力的必然选择。中国提出的“双循环”主要要做两件事情：第一是通过更多的科技投入，畅通中国经济内循环；第二是把中国经济的内、外循环推到更高的发展维度，从而促进中国经济的体量增长和质量升级。中国经济正在进入关键发展阶段，一系列新的趋势、新的赛道正在形成，当全球经济进入到未来疫情结束之后的通道时，中国能更好地融入全球化过程中，通过引领区域经济发展来推动未来全球化拾级而上。

　　张军认为，在全球化过程中，世界主要经济体对中国的依赖度不断提升，但中国对世界的依赖度在下降。中国崛起与对世界依赖度下降的现象在世界上是史无前例的。在中国已经发展为仅次于美国的第二大世界经济体的情况下，未来15-30年，中国经济的发展战略应兼顾全球发达国家和其他新兴经济体的发展。美国是全球最大的开放市场，其开放经济曾带动了日本、韩国、中国台湾等国家和地区的发展。中国的改革开放实际上也是利用了欧美经济开放的契机。目前，中国出于自身发展格局的考虑提出内循环的发展战略，也应当重视开放经济。当前中国仍是高投资、高储蓄，且投资主要在基建及制造业领域，未来应当重视解决居民收入增长、消费领域投资不足等问题。

　　任竹倩在分析预测2021年国内钢材市场时认为，明年国内钢材市场的主导驱动力将由供给向需求转移。她预测，2021年国内钢材供应增速可能大于消费增速；随着海外消费及投资的恢复，钢材海外需求将由间接出口表现为直接出口更为积极；废钢进口开放，替代部分半成品进口市场。整体来看，全年钢材均价整体上移，普钢价格将上升5-7%，企业效益维持今年水平。

　　陈斌在分析机械工业发展趋势时表示，当前虽然机械工业持续复苏，但仍面临五大发展问题。第一，宏观经济环境改善，但全面恢复尚需时日。第二，市场回暖，但是生产与销售恢复节奏不同，导致行业产成品库存明显增长。第三，账款回收难、资金周转慢、企业负担重。第四，固定资产投资复苏缓慢。第五，机械工业对外贸易出口仍存在较大下行压力。他预测， 2020年或将是中国汽车市场的谷底年份，2021年将实现恢复性正增长，产销量将出现小幅增长。工程机械行业方面，由于已多年高速增长，2021年工程机械行业平稳发展的难度将进一步增大，市场不可期望过高，预计全年营收增长3%-5%水平。农业机械行业方面，预计2021年市场较为乐观。机床行业方面，预计2021年将呈现恢复性增长态势，主要经济指标增幅在5%左右。电工电气、石化通用设备及重型机械行业方面，预计2020年全年营收都将保持小幅增长。综合分析，2021年机械行业工业增加值增速在5%左右，营业收入和实现利润增速在4%左右。

　　在分析房地产市场时，陈啸天指出，2020年楼市出现了两大变化，一是经济改善，楼市向好，政策端趋于收紧；二是“轮动”现象尚未大规模出现，住宅市场在经济快速复苏的情况下，地产调控政策严控，使得热度较高的城市需求释放被减缓，难以出现轮动的现象。关于2021年的楼市表现，陈啸天给出了三个主要观点：一是成交规模维持高位，在“限价保量”的发展逻辑下，2021年行业规模仍将维持高位。二是新开工面积有望持续提升，从各项指标来看，新开工受疫情影响最大，随着企业新开工意愿的增强，2021年将会走高。三是认为2021年开发投资增速相对有限，预计开发投资增速在5%以内。

　　夏春对2020年我国资本市场的表现进行了分析，他指出，2020年新冠疫情对经济冲击非常大，但是资本市场表现是比较好的，全球金融市场环境更是出现了前所未有的宽松。展望2021年全球经济，他认为，未来疫苗或将密集上市，2021年上半年全球经济将逐步复苏，资本市场也将持续较好表现。同时，美国会出台第五轮刺激政策，欧洲也会推出刺激政策。中国货币政策不会急转弯，会缓慢的做出调整。

　　吴心伯认为新冠疫情对国际经济形势的影响是长期而深远的，疫情导致全球化进程步伐放慢，产业链及供应链收缩，区域与跨区域合作提速，新兴经济体面临更大自我提升压力，美国遭受疫情冲击严重，中国占美国经济的比重不断提升，中美两国治理能力差距凸显。吴心伯强调，2021年中国经济仍将是主要经济体中发展最快的，美国经济复苏前景不明，中国对欧洲投资会有较快增长，东亚地区经贸联系加强，金融风险上升，外部环境仍复杂，多边博弈力度增大。

　　汪建华在分析展望2021年钢铁行业走势时表示，2021年全球经济有望迎来全面复苏，预计全球经济将增长5%-5.5%，中国经济将增长8%-9%。2021年库存周期切换、设备投资周期切换、政治周期切换，三期切将换构成一个非常重要的主旋律，对商品尤其是钢材等黑色产品价格有重大影响。粗钢供需方面，预计2020年我国粗钢表观消费量增长10%左右，2021年增长2%左右。预计2020年全国粗钢产量接近10.5亿吨，2021年可能在10.8亿吨左右。价格方面，2021年多数原燃料均价都有上涨空间，预计2021年主要钢材均价上涨300-500元/吨。汪建华认为，“十四五”期间我国或迎来钢铁消费峰值，中国钢铁业将迎来极具价值时期，同时也将面临消费达峰值后过剩和结构调整压力的挑战。

　　此外，会上还举办了“2021年钢材市场的挑战与机会”小型论坛，邀请了钢铁上下游企业和相关协会的10名代表就当前钢铁行业普遍关注的兼并重组、冬储、2021产业链品种表现预测等热点话题进行了热烈讨论，会外还举办了废钢、铁矿石、铁合金及钢坯、煤焦以及钢材进出口等多个同期论坛也受到行业代表们的高度关注。