中国铜业的蜕变之路

2021.02.09 中国有色网

中国铜铅锌之路源远流长，向前能追溯到3000年前遥远的东汉，向后可聚焦到21世纪初诞生的中国铜业。2021年1月26日，在中国铜业党委一届三次全委（扩大）会议、一届六次职代会暨2021年工作会上，公司领导细细盘点过去几年的“收获”，自豪地晒出了一张漂亮的成绩单——经过“十三五”期间的励精图治、创新求强，公司量质齐升发展效益更好、发展结构更优、发展实力更强、发展支撑更牢、发展基础更实、发展动力更足，实现圆满收官，书写了浓墨重彩的一笔。

“铜锌”书写中铜答卷

2008年8月25日，中国铜业有限公司在北京应运而生，中华大地从此有了一个以“铜”命名的“中字头”企业。创业是艰难的，何况是以“中国”名义冠名的事业，没有现成经验可以借鉴，一切都得从零开始。在中铝集团的全力支持和精心呵护下，3个部门、近20条“枪”不显山不露水投入工作，年复一年中积蓄他日振翅高飞的能量。

机遇垂青有准备的人。进入“十三五”后，中国铜业搭乘国家改革开放的顺风车，在中铝集团强力支持推动下，发展进一步提速，各项强基固本、由虚向实的举措一一落实落地。根据集团发展战略以及有利于靠前指挥生产经营，2016年3月，中国铜业将管理中心南移，工商注册地从北京市迁入云南省昆明市，成为首家总部落户云南省的“中字头”中央企业。2017年4月，中国铜业与云南铜业（集团）有限公司（以下称云铜集团）实行一体化管理，实行北京与昆明双总部运行。2018年11月，云南省与中铝集团深化战略合作，云南冶金集团股份有限公司（以下称云南冶金）及中铝集团其他铜资产整体注入中国铜业。2019年2月，云南冶金进入中国铜业，截至2019年底，中国铜业注册资本达428.27亿元，资产规模超2100亿元、年营业收入超过1300亿元、在岗职工人数5.1万人。成为铜铅锌工业重要成员企业，“央地”合作的典范。

2020年，中国铜业面临正确处理疫情、生产经营的矛盾。公司领导班子处变不惊，因地制宜贯彻中央“六稳”“六保”工作要求，在开年的关键时刻果断做出了“六个抢跑”“全要素对标”“提质增效”“瘦身健体”等重大决策，建立“32411”会议机制（“3”即股东会、董事会、监事会；“2”即党委常委会、总裁办公会，把党的领导融入公司治理，明晰决策事项清单、厘清决策权限范围、固化决策程序。“4”即资源工作例会，经济活动分析会、提质增效工作会、“抢跑”专题会，着力解决昨天、今天和明天持续发展问题。“1”是早调会，“1”是重点工作专题会），建立任务清单，细化跟踪检查方式，解决问题和推动工作双管齐下，保障原料供应和生产稳定，铜铅锌产品价格跑赢市场，物流降本、政策争取成效显著，最大限度消除疫情影响，9月末利润赶上时间进度，公司全年生产经营超预期。所属各企业奋勇争先“各显神通”，力争上游、全力“抢跑”，在百年不遇的“大考”中交出一份份沉甸甸的答卷。

改革“激活”内生动力

2021年8月25日，中国铜业将满13岁，正是豆蔻年华、“五彩缤纷”的时候。

“大不大”关键看战略。2015年，中铝集团和云南省持续加深战略合作，公司党委坚决落实集团党组和云南省委决策部署，积极推动“央企入滇”战略顺利实施。2017年4月，公司党委成立，全公司党员凝心聚力投身公司改革发展的创造性实践，党建与中心工作深度融合的大幕徐徐开启。2018 年 5 月，中铝集团与云南省开始实施千亿级战略重组，云南冶金、金鼎锌业融入中铝、进入中铜。2019年2月，中国铜业新领导班子成立，肩负起振兴中国铜铅锌工业的历史使命，真抓实干、只争朝夕，高效率推进全级次企业深化改革，快速推动本部 “快、稳、好” 融合。2017年以来经营利润连续3年增长，经营业绩持续改善，发展质量不断提高，发展稳中向好，“1+1>2”战略重组优势凸显。2019年12月，公司第一次党代会顺利召开，确定了“123556”发展规划，以振奋人心的步骤和目标引领公司大踏步向前。

“优不优”关键看治理。理顺公司治理结构，加快推进公司治理能力和治理水平现代化是中国铜业“十三五”期间重要目标。在公司顶层设计统筹推动下，所属6户全民所有制企业、1户集体所有制企业完成公司制改革，建立了法人治理结构，公司治理更具规范化和制度化。在公司本级，公司领导班子高度重视企业法人治理结构，把依法治企内嵌到公司治理结构中，明确了股东会、董事会、监事会、经营层的法人治理主体地位，厘清了党委会、股东会、董事会、经理层、监事会的权责边界及相互关系，形成了一套较为完整的运行机制。并据此围绕中铝集团“4+4+4”战略布局，深化拓展了 “2+5+N”产业格局，建立五大管理平台，调整理顺铜铅锌和各业务单元的管理关系，实现协调发展。2020年，公司进一步强化、深化顶层设计，对标世界一流、完善治理结构、建立完全成本核算模型、推行职业经理人制度、全级次瘦身健体扭亏脱困、加快协同产业建设等改革措施成功实施，“32411”会议机制、领导班子“定点挂钩”分工负责、“点线面体”沟通联络等机制相继落地，公司的管控效率不断提高，治理能力不断加强。

“强不强”关键看科技。为企业生产经营插上科技翅膀，助力企业飞升。“十三五”期间，公司多条腿走路，发挥内部科技研发平台和生产管理平台的传统技术优势，激发科技人员的创造热情，持续加大科技研发投入，在重点产业关键技术方面取得了较大突破，先后荣获省部级以上科技奖66项，其中国家科技进步二等奖2项、省部级特等奖1项、一等奖16项。申请专利1329项，授权专利1029件，其中授权发明专利329件，发布国际标准2项、国家标准17项、行业标准26项、团体标准3项，为铜铅锌全产业链高质量发展奠定了坚实基础。

“长不长”关键看资源。资源型企业的命脉在资源，公司坚持践行“资源为王”的理念，持续增强企业资源掌控能力，不断提升行业影响力。“十三五”期间，公司外部推进资源战略，持续增加找探矿和整合资源的投入，不断壮大资源“家底”，铜铅锌资源储备量，矿山生产、冶炼产能，加工产能等在2015年基础上快速提升，铜综合实力处于国内第一梯队，铅锌综合实力全国第一、世界第四，中国铜业的行业影响力大幅提升。公司与云南冶金成功重组后，铅锌板块的格局进一步优化，在云南增加了亚洲最大在产铅锌矿山兰坪铅锌矿、资源禀赋极佳的彝良、会泽铅锌矿山，增加了曲靖、会泽铅锌冶炼厂，与原有的云铜锌业遥相呼应，形成了活力四射的西南铅锌基地，在东北新增了荣达铅锌矿和呼伦贝尔冶炼厂。着眼于公司长远发展，公司聚焦重点加大投资，稳步推进大红山西矿段持续接替工程，完成普朗铜矿、凉山矿业落凼矿区深部矿段、青海鸿鑫牛苦头铅锌矿和秘鲁矿业二期建设，建成东南铜冶炼基地，完成赤峰云铜搬迁改造工程，实施了上海铜业搬迁，基本形成了东南、西南、东北、西北、华中及海外的六大基地布局。

“久不久”关键看持续。坚持绿色发展，从源头“补齐”环保方面的短板弱项。公司不打折扣贯彻落实集团减排任务要求，依靠技术创新，提高资源综合利用，通过加强管理，优化生产组织和工艺控制，控制和削减污染物排放。继续巩固和提高达标排放成果，积极开展“清污分流”“雨污分流”“分点治理”“循环利用”等水污染防治工作。围绕固体废物综合利用及安全处置、工业废水再利用、总硫利用率提高、二氧化碳排放控制和削减、矿山生态恢复建设等工作，全面推进环境保护及减排工作，主要污染物二氧化硫较2015年削减了50%，2019年工业固体废物综合利用率高达46.2%，较2015年增加了4.5个百分点。公司冶炼企业想方设法盘活资源，依托稀贵、水处理、烟尘处理、渣选等流程对金、银、锗、硒、碲、铂、钯等“小金属”进行全面回收。“十三五” 期间主要“小金属”产量增长,发挥了“大作用”，有效对冲了疫情影响。

“红色”助力融合发展

“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要创造人类的幸福，全靠我们自己。”

2020年6月30日，《国际歌》高亢激昂的旋律穿透时空在中国铜业昆明本部办公大楼上空久久回响。中国铜业党委召开简朴而隆重的表彰大会，对在疫情防控攻坚战、阻击战和复工复产、恢复生产过程中做出突出贡献的35个先进党组织、50名优秀共产党员和35名优秀党务工作者进行表彰，褒扬他们过去艰难工作和艰苦环境里所做出的突出贡献。受表彰的党组织和党员只是极少部分，他们所代表的却是一支具有光荣传统和战斗精神的“红色”团队。

中国铜业党委于2017年4月成立，从那时候起，公司党委立足各实体企业扎实的党建工作基础，深入贯彻落实新时代党的建设总要求、国有企业党的建设工作会议精神以及习近平总书记对中铝集团的重要批示精神，坚定扛起了党要管党、全面从严治党的责任。持之以恒落实“融入中心、从严治党、夯实基础”的党建工作思路，连续四年主题不变、频道不换，不断压实管党治党主体责任、监督责任和“一岗双责”，奏响新时代企业党的建设最强音。

树立“党要管党、全面从严治党”的鲜明导向，坚持以政治建设为统领，充分运用中心组学习、集中培训、微课堂、微党课等形式，深入学习党的创新思想和创新理论，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“两个维护”作为公司党建工作出发点和落脚点，深耕到每一个党员灵魂深处，化为行动自觉和思想自觉。强化“东西南北中，党是领导一切的”鲜明导向，坚持“两个一以贯之”，严格执行“双向进入、交叉任职”领导体制，积极推进党建进章程工作，明确全级次企业党组织法定地位，把党的领导全方位融入公司治理各个层面，全面落实党委决策前置程序，厘清党委、董事会和经营班子权责边界，互融互助、同向发力，实现党的建设与公司治理的有机统一；坚定推进“四同步四对接”工作和“两个1%”，做到党组织应建尽建、应换尽换，党的工作机构和工作队伍同步设置。深化“以高质量党建助推高质量发展”的鲜明导向，以党建目标责任制 “双百分”考核、“两带两创”、党员“双提升”等专项活动为抓手，建立月、季、年工作机制，确保党建融入中心工作落地见效。坚定“努力构建不敢腐、不能腐、不想腐制度体系”的鲜明导向，修订完善“三不”制度体系，从严贯彻落实，推动了政治生态持续向好。

2019年12月，中国铜业第一次党代会胜利召开，会议选举产生公司第一届党委和纪委班子，谋划“十四五”期间“112345”党建工作思路，明确奋斗目标和重点工作任务，党的建设工作更加制度化、规范化、具体化。2020年开年，新冠病毒肆虐全球，中国铜业有少部分国内国外企业深受其害，抗击疫情的形势严峻。关键时刻，公司党委坚决贯彻落实党中央、国务院和中铝集团党组决策部署，坚定发挥领导作用，团结带领所属各级党组织和全体党员，逆行出征奋力迎战，自觉投身抗击疫情、复工复产工作，“每一个人都了不起”，每一个党员都出彩，把疫情带来的影响降到最低，复工复产的动力调整到最佳，在特别之时发挥了特别作用，成为各条战线“定海神针”，推动公司快速恢复正常。

文化“秀出”金字招牌

“穿越历史长河，把文明传遍；走过万水千山，与世界相连。”跻身世界优秀企业之林，中国铜业“小荷才露尖尖角”，翻开中国铜业身后厚重“史书”，却能看到她不一样的气质和内在。在中国铜业所属实体企业中，有不少为新中国“一五”时期156个重点项目之一，具有悠久发展历史和厚重企业文化，形成“头顶青天、脚踏云海，胸怀祖国、放眼世界”矿山精神、“做事有板有眼、人人精神抖擞”的铜加工精神和“缺氧气不缺志气，海拔高志气更高”的高原精神，激励和鼓舞一代代中铜人扎根企业，奉献国家有色金属事业。中国铜业实现铜铅锌一体化融合后，公司高度重视企业文化的传承工作，把文化建设作为企业管理的重要组成部分进一步深化落实。因地制宜建立了报、刊、网、端宣传文化载体，为企业文化建设提供了刚性支持。面向全级次重点企业组织了两轮企业文化调研，认真梳理和探究中国铜业的前世今生，进一步找准中国铜业文化定位和未来发展方向，启动新时代具有中国铜业特点的企业文化建设实践。以社会主义核心价值观为引领，坚定落实中铝集团企业文化“四统一”要求，明确了中国铜业“励精图治、创新求强”的企业精神和“责任、诚信、开放、卓越”的核心价值观。根据中国铜业的历史传统和文化传承，确立了“铜锌筑梦，与您同行”的宣传语和企业文化象征“中铜奔马”，创作了体现时代内涵和中铜气质的企业歌曲。2020年8月，公司党委首创“中铜文化月”，组织发动全级次企业因地制宜开展了融书法、美术、体育、演唱、最美中铜人评比表彰为一体的系列文化活动，层层深化文化建设，凝聚建设世界一流企业的磅礴力量。