王东新代表：尽快推进商业秘密保护立法

2021.03.12 中国有色网   

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全国人大代表、中国有色集团中色（宁夏）东方集团副总经理、中国铍产业技术创新战略联盟首届理事长王东新

作为身处我国稀有金属钽铌和唯一的铍材研究加工基地——宁夏回族自治区的全国人大代表、中国有色集团中色（宁夏）东方集团副总经理、中国铍产业技术创新战略联盟首届理事长王东新，今年两会带来了3份建议，分别涉及商业秘密保护、超标电动车立法、强迫交易等方面。他对记者说，商业秘密作为一种无形资产，关乎企业的竞争力，对企业的发展至关重要，有的甚至直接影响到企业的生存。所以，他今年格外关注商业秘密的保护，希望国家能尽快推进商业秘密保护立法，依法打击商业秘密侵权行为，优化营商环境，促进社会主义市场经济健康发展。

王东新介绍，商业秘密通常包括不可外传的技术诀窍、设计图纸、客户信息、供货渠道等等，是企业花费了大量时间、人力、物力、精力的成果。商业秘密的外泄，不仅会给企业造成无法估量的损失，而且会在行业内发生各种各样的不良反应，使同行业间产生不正当的竟争，不利于行业有序健康发展。“我国各项事业发展进入新阶段，产业链条发展更加紧密，相关产业集群化发展等应新要求，新发展环境强力助推各相关企业融合发展，商业秘密保护难度加大。”王东新坦然道。

据有关部门统计，80%的商业秘密是人员流动、泄密造成的。在市场经济条件下，人才的流动不可避免，管控难度很大。目前主要靠企业建立制度等软硬件措施来防范，保护力度有限。王东新举例道，在《中华人民共和国反不正当竞争法》的第10条第一款中，列举了3种关于侵犯商业秘密禁止性规范；第二款则是关于不正当竞争进行界定的解释性规范；第20条是关于侵害商业秘密等应承担损害赔偿责任的规定。同时，在《中华人民共和国合同法》的第42条、第43条分别有关于缔约过失责任的规定，而第60条第2款有关于附随义务的规定，第92条有关于后合同义务的规定，第十八章第二节则有关于技术转让合同中关于技术秘密转让的规定。此外，在《中华人民共和国公司法》第24条、第80条中，有关于有限责任公司、股份有限公司股东可以以非专利技术出资(包括商业秘密中的技术秘密)以及对非专利技术金额的限制规定；第61条第一款和第123条第二款有关于有限责任公司、股份有限公司董事、经理竞业禁止的规定；第62条、第123条第2款有关于董事、监事、经理不得泄露企业或公司商业秘密的禁止性规定；第215条有关于董事、经理违反竞业禁止所应承担的民事责任及其他责任的规定。

“可见，现有商业秘密保护法律条文并没有明确的规定范畴，并且散见于许多的法律条款中。” 王东新说，“据我统计，这些法律条文散见在十多部法律中，并没有针对性的单独立法来对此保护。”

对此，王东新建议，要强化企业商业秘密保护，推动相关企业在合作中依法健康发展，避免不正当竞争和无序发展，很有必要就商业秘密进行立法，强化细化商业秘密的保护，依法打击商业秘密侵权行为。“只有在法治环境中保护企业商业秘密，才能最大程度的推进产业在有序合作中高质量发展。”王东新说道。

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