黑龙江省出台意见支持地质工作转型发展
2021.04.20 中国矿业报
到2025年支持转型的体制机制基本建立，到2030年转型发展取得阶段性成果，到2035年转型发展整体完成
本报讯（记者 陈明）黑龙江省人民政府办公厅日前发布《关于进一步支持全省地质工作转型发展的实施意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》明确，科学谋划地质工作总体布局，着力破除影响发展的体制机制障碍，扩大服务领域，提高核心竞争力，推动转型升级，精心服务生态文明建设和自然资源管理中心工作，为黑龙江振兴发展作出积极贡献。
《意见》提出，坚持把创新摆在核心位置、坚持市场化改革方向、坚持推进转型升级、坚持节约集约和绿色发展战略四项基本原则。
《意见》制定了近期、中期和长期发展目标。到2025年，支持转型的体制机制基本建立，在地勘行业领域的核心竞争力不断增强，市场竞争优势更加显著。到2030年，转型发展取得阶段性成果，地矿部门整体融合，实现新旧动能基本转换，围绕支撑经济社会发展，满足自然资源管理工作需求，适应黑龙江地质工作转型发展实际的行业管理模式基本形成。到2035年，转型发展整体完成，集勘查开发一体化、营业收入百亿级以上的地矿投资集团成为国内重点矿业企业集团，实现全域服务、产业支撑、地质找矿与民生地质优势互补，建成核心竞争力彰显的运行体系。
《意见》确定了地质工作转型发展的主要任务。
提高基础地质调查程度。加强自然资源综合地质调查和综合评价；加强基础地质矿产调查工作；加强生态功能区地质调查和水土环境调查；加强农业地质调查；加强城市地质调查工作；加强旅游资源地质调查。
建立地勘产业发展市场化运作平台。加快整合国有地勘单位优质资源；助力推进矿业产业化发展；积极推进矿产资源资本化创新。
加强地质环境调查和地质灾害监测。在重点城市、重点流域、复杂地形山区开展大比例尺地质环境调查，在“四大煤城”、大庆石油开采区、生态脆弱区、地面沉降监测区开展地质灾害综合调查评价；完善地质灾害群测群防网络；开展地质灾害易发程度、危险性与风险评价，建立地质灾害基础信息数据平台和监测预警系统，加强地质灾害防治巡查专业技术队伍建设，提高地质灾害应急防治能力。
推进绿色矿山和绿色勘查体系建设。建立健全绿色勘查管理制度机制，引进和推广绿色勘查新技术、新方法，推进绿色勘查设备标准化、系列化、通用化建设，逐步建立绿色勘查技术体系；实施全省绿色矿山等级划分与评定标准，加大矿山生态环境综合治理力度，协调加快推进绿色矿山建设，建立省市县联创、企业主建、第三方评估、社会监督的绿色矿山建设体系。
提升信息化管理和服务水平。推进地质资料的共享利用；推进地质资料管理标准化和地质数据“一张图”建设，打造“智慧地质”，建立完善地质资料“管、用、研”全过程管理机制，提升地质资料信息的开发利用效率；开展矿业经济研究工作；发挥地矿部门专业、人才优势，开展矿业经济、宏观布局等方面研究工作，提高综合信息服务能力，为政府决策提供服务支撑。
扩大地质领域对外开放。加强与矿业产业发达省份的交流合作，深化区域矿业产业和技术合作；拓宽与大型矿业企业合作领域，打造区域矿业产业共同体；利用中俄博览会东北亚矿业合作会议平台，促进区域矿业产业贸易合作。
《意见》要求，提高地质工作管理保障水平。一是加强对地质工作的领导；二是研究编制和实施全省矿产资源规划；三是推进地质科技创新体系建立；四是加强地质人才队伍建设；五是培育良好的矿产资源勘查市场环境；六是强化资金保障。
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