国有企业党建工作创新思路之我见

在当前内外部环境变化复杂、改革发展深层次矛盾凸显的形势下，国有企业如何发挥领导核心作用和政治核心作用，把党的政治优势转化为国企发展优势，使企业焕发出强大的战斗力、凝聚力和号召力，是亟需解决的一项重要课题。结合多年党建工作实际，笔者认为创新国有企业党建工作应做好以下几点。

强化政治引领，把党的政治优势转化为企业发展的领导力

国有企业的政治优势归根结底体现在党建工作功能发挥上，体现在党对企业的政治领导上。国有企业保持正确的发展方向，关键在于党组织把方向、管大局、保落实。

要把党的政治建设放在首位，坚持以党的政治建设为统领，旗帜鲜明地坚持和加强党的领导，自觉对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设担负起主体责任。要以党委中心组学习为主抓手，把党委中心组学习作为建设高素质领导班子的必修课，作为补充精神营养、提升思想境界、破解发展难题的重要手段，坚持真抓、真学、真用，做到学与思相结合、学与谋相结合、学与行相结合，为推进企业转型发展、行稳致远筑牢领导干部的能力基础。

要议大事、抓重点，牢固树立“党建是主业主责”“抓党建就是促发展”的理念，发挥党组织统揽全局、协调各方的功能，为企业改革发展把关定向、凝聚力量，确保政令畅通，让党的路线方针政策落地见效，确保企业改革发展沿着正确方向推进。面对当前复杂多变的煤炭市场形势，笔者单位一家企业党委通过深入学习调研，提出建设持续发展型、效益效能型、规范规矩型、创新开放型、本质安全型、共创共享型的“六位一体”管控体系，把推动企业行稳致远作为第一要务，既立足当前，采取积极稳妥的措施推动企业度过危机，又着眼长远，以科学发展的理念统领全局，加快转型升级的步伐。这一系列科学务实的顶层设计，使企业保持了“减速不减势、量稳质更优”的发展局面。

强化思想教育，把党的政治优势转化为企业发展的凝聚力

正确的思想认识要靠不断的学习教育取得。新形势下，凝聚思想共识、优化发展环境的任务变得更加繁重。要注重发挥思想政治工作的优势， 坚持把工作的立足点放在思想政治工作创新上，充分发挥其思想引领、铸魂育人、促进和谐方面的积极作用，通过在思想上解惑、在精神上解忧、在文化上解渴、在心理上解压，凝聚各方力量，使企业发展目标成为广大员工共同的追求，为企业改革发展提供坚强保障和有力支撑。

抓党建工作不能光纸上谈兵，更不能只停留在空洞的说教上。要以主题活动为载体，围绕影响和制约着企业创新发展、内涵发展、转型发展的深层次思想问题，通过开展形势任务教育、专题访谈、基层宣讲、主题讨论、文艺演出等丰富多彩、形式各样的主题教育活动，积极引导广大员工转变观念适应新形势，凝聚起强大合力，在企业改革发展中彰显思想政治工作的威力，在保障企业发展的过程中提升思想政治工作的高度。面对煤炭市场的急剧变化，笔者单位一家企业把增强危机意识、艰苦奋斗意识和弘扬企业优良传统作为教育重点，用建企初期的大干苦干精神、“九五”自救解困精神、省外创业精神鼓舞斗志，以内涵发展的新思路、新举措、新成果，统一思想、凝聚信心，保障了企业健康平稳发展。

要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把思想政治工作的切入点定位于为企业经济中心服务、为企业改革服务、为职工群众释疑解惑、排忧解难，把思想政治工作层层渗透到企业经济工作和职工群众的实际生活中去。随着企业的跨区域发展，外出创业人员越来越多。笔者所在单位老厂区以“前方创业、后方有我”、新厂区以“省外创业、身边有我”为主题，开展温暖创业者行动，组建“代理儿女”队伍，开展了“代理儿女、爱心传递”情暖空巢老人等活动，注册成立了“霞光”老年志愿服务队、“星火”青年志愿服务队、女工“爱心帮办”志愿服务队，为广大职工群众提供全方位、定制化志愿服务，解除了外出创业人员的后顾之忧，确保了矿区和谐稳定。

强化建章立制，把党的政治优势转化为企业发展的管控力

没有完善的制度保证，党建工作就无法有效实施。当前，国有企业的各项体制机制已日臻完善，但随着企业改革不断深化，就党建工作而言，要从实际出发，不断改进和完善党建工作的各项制度，使党建工作领导方式、工作方式、活动方式更加符合企业改革发展的需要。

要把党组织建在企业改革发展的链条上，延伸到改革发展各环节和全过程，实现改革发展推进到哪里，党员走到哪里，党组织就覆盖到哪里，党的活动就开展到哪里，切实把党的组织资源转化为改革发展资源，把党的建设成果转化为改革发展成果。

要强化党建目标考核闭合管理，定期制定工作目标，明确工作重点，细化工作内容，分工明确、责任到人，实现年初有规划、季度有推进、年终有考核，并将党建工作情况纳入领导班子和领导干部业绩考核内容，加强检查考核，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，保证各项工作有序推进。笔者单位坚持内外调研、对标找差，继承传统，开拓创新，出台了党建工作考核办法，涵盖了培育和践行社会主义核心价值观、理想信念教育、思想道德教育、文明创建、形势政策教育、企业文化建设等方方面面，作为企业党建工作的总抓手，实现了党建工作事事有标准、有考核、有责任人、有落实，充分激活了工作动能。

强化融入中心，把党的政治优势转化为企业发展的战斗力

党建工作与企业生产经营是相辅相承、相互促进的关系。当前，部分国有企业中还存在着重生产经营、轻党建工作的现象，要切实改变这一错误认识，按照“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的目标要求，把党建工作融入到经营管理、安全生产和发展稳定之中，使党建工作由围绕型向参与型、指导型、服务型、效益型转变，为企业高质量发展保驾护航。

企业作为市场主体和经济实体，追求经济效益这个“价值”的最大化，始终是一切工作的根本指向。要围绕企业生产经营中的热点、难点、重点问题，积极开展党建特色活动，并不断创新活动载体，丰富活动内容，切实增强党建工作的吸引力和凝聚力。

企业制胜的根本资源“在人、在人心、在人气”。要把服从和服务于国企改革发展作为工作的出发点和落脚点，主动把思想政治工作融入企业改革发展全过程，努力转化为破解“人心”难题的新思路。针对企业机构人事制度改革这一实际，笔者单位的一家企业找准发挥思想政治工作优势与做好改革重组工作的对接口，坚持把凝聚改革共识作为思想政治工作的“重头戏”，以“闻者众、听者从”为目标，研究宣传思想工作规律，研究新闻舆论传播规律，了解职工心理需求、接受偏好、传播实效、落地技巧等问题，提高供给质量，解决了末端问效和“沙滩流水不到头”的问题，让改革有温度地落地，凝聚起支持推动改革转型的众人心，保证了改革的平静平稳过渡。

强化队伍建设，把党的政治优势转化为企业发展的执行力

当前，国企面临的一个普遍问题就是缺少党务专业人才。很多国企党务干部都是兼职人员，缺少专业知识，基层经验不足，再加上缺少相应激励机制，使党建工作很难抓细抓实。

要按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准，选拔、培养、使用高素质国企领导人员，建好、用好、管好党委领导班子。要选优配强党支部书记，坚持“双向进入、交叉任职”的配置模式，合理设置基层党组织书记岗位；试行公推直选，通过党员推荐、组织考察、支部大会差额选举，选好党支部“领头人”。要建立完善充满活力的选人用人机制，加大党务干部人事制度改革力度，扩大选人用人渠道，不断选拔引进优秀人才，充实党务干部队伍，不断完善和优化队伍结构，为党务工作增添新的活力。

要本着实际、实用、实效的原则，全面加强基层党务干部教育培训，严格按照党建工作执政能力的要求，落实培训重点、培训形式、培训目标、培训对象以及培训内容，全面提高基层党务干部业务能力水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。围绕建设“过硬党支部”，笔者企业的基层单位实施了党支部书记资格认证制度，规定专兼职支部书记只有经过培训，并经组织考核、民主评议、颁发资格证书后，才能上岗工作。这一做法实施后，不仅提高了党支部书记学习业务的积极性，更增强了抓好支部工作的责任感，促进了全面从严治党主体责任的有力落实，为深入推进企业改革发展提供了坚强的政治和组织保障。

（作者供职于山东能源集团有限公司）