改革激活生产力竞争力——看中铁资源如何推进深化改革三年行动

2021.08.23 中国矿业报   

　　今年初以来，中铁资源集团有限公司（以下简称中铁资源）全面贯彻落实关于深化国有企业改革的总体要求，结合企业实际，研究制定110项深化改革三年行动任务清单，截至7月末，已完成68项，完成率达62%，深化改革三年行动取得阶段性成效。1-7月份，集团公司主要产品铜、钼、钴、铅、锌、银等全部超额完成进度计划。

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鹿鸣矿业

　　党的领导更加坚强有力

　　中铁资源党委把“第一议题”制度、查摆问题清单制度等落实并固化，并开展党支部达标创建活动，对公司40个党支部进行分类定级，定级示范党支部、优秀党支部共14个，并强化日常监督，进一步压实“两个责任”，加强重点节日的监督检查和日常监督，驰而不息纠正“四风”，常态化召开“审计警示大会”，指导各单位制定全面从严治党主体责任清单、监督责任清单，下大力气加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，建立各部门针对关键岗位、重要环节的监管职责清单123项。他们还进一步加强审计监督，进一步提升审计信息化水平，实现审计业务、审计统计报表全流程上线。同时，加强纪检、巡察、审计等工作协调，建立企业内部监督体系整合协调工作机制。

　　现代企业制度更加完善

　　在公司治理环节，中铁资源层层修订完善“三重一大”决策制度，进一步明确议事清单和前置研究讨论重大经营管理事项清单，今年前置议题36项，进一步加强董事会建设。健全董事会专门委员会，及时调整委员组成，先后修订了董事会战略委员会、风险与合规管理委员会议事规则，促进董事会规范运作。根据企业实际，他们还制定了董事、监事管理办法和股东（大）会、董事会、监事会会议组织指导意见，确保法人治理机制依法合规运转，落实经理层工作职权，修订完善了总经理办公会议规则和专题会议规则，完成了对总经理长期8项授权事项和年度3类融资事项授权，印发实施了法定代表人授权委托管理办法，并根据经理层工作需要随时授权，2021年上半年对经理层授权8项。在全面提升管理方面，该公司制订下发了对标世界一流管理提升行动实施方案，公司领导带领11名中层干部赴中国有色矿业集团进行对标交流学习，并结合企业自身发展实际，健全规章制度立改废工作机制，已修制定完成97个制度文件。制定了“十四五”信息化建设规划，完成了国资监管信息化建设“三年行动计划”。

　　产业结构更加优化

　　一是聚焦主业提产能。明确发展定位，全力提升以五大矿山为主体、以商贸物流和工程服务为两翼的矿业全产业链的绿色高质量发展，着力在“扩产能、强配套、保运营、抓管理”上下功夫。二是发挥优势强担当。依托华刚矿业成立中国中铁驻刚果（金）办事处，履行统领统筹、组织协调、商务引领、经营开发、履约管理和风险管控等职能，为中国中铁巩固扩展刚果（金）国别市场强化中铁资源担当。三是强力推进治亏与压减工作，实现5户扭亏、2户压减。全面推进退休人员向地方移交工作，完成社会移交退休人员29名，移交完成率达94%。

　　市场化主体地位显著增强

　　深化总部机构改革，全面落实“总部机关化”专项治理改革措施，总部机关由原来20个部门精简至15个部门，定编岗位由150人缩减至120人，健全子企业任期制与契约化管理办法，激发广大员工干事创业的热情。深化市场化用工制度改革。建立健全与岗位责任紧关联的岗位聘任机制，深化推动市场化用工制度改革，2021年，中铁资源通过市场化人才引进机制面向社会共招聘录用220名员工，畅通了市场化用工渠道。所属鹿鸣矿业等单位积极开展劳务员工转正工作，共计30名劳务员工转成公司正式员工。深化分配机制改革，制定出台了集团公司本部员工薪酬管理办法和针对各单位工资总额管理、全员绩效考核、境外员工薪酬管理的指导性文件，推动集团公司及所属各单位薪酬管理市场化，为企业发展注入活力。

　　改革出生产力，改革出竞争力。中铁资源通过全面实施深化改革三年行动，企业生产经营能力稳步提高，企业效益稳步提升，推动了企业高质量发展。据统计，截至目前，随着华刚矿业二期项目的投产，中铁资源设计产能大幅提升，特别是铜金属量达到了每年31万吨，已经形成集采、选、冶、焙烧制酸、商贸物流和工程服务于一体的矿业全产业链条，净利润持续攀升，经济效益屡创历史新高，连续三年位居中国中铁股份有限公司利润贡献第一方阵前列。（韩忠艺  刘 博）

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