惟实励新破浪前行

　　——中国地调局西安矿产中心转型发展纪实

　　◎  杨娟峰 李   楠

　　初心易得，始终难守。对于中国地质调查局西安矿产资源调查中心来说，无论是改革转制前，还是并入自然资源部中国地质调查局后，“寻金报国”一直是他们不变的初心。这支主攻三秦、鏖战西北的“探宝奇兵”，走遍了陕、甘、川、豫、冀、青、蒙等14省区的千沟万壑，累计探获甘肃寨上、陕西金龙山等23处金矿床，包含金龙山大型金矿、寨上矿区等重要成果，完成多起抢险救灾任务，为中西部经济社会发展作出了突出贡献。

　　转瞬间，该中心改革转制已快满3年。人们惊喜地发现，他们不仅在传统优势领域保持着优势，更在生态文明建设、服务自然资源管理等领域崭露头角，一支政治过硬、业务精湛、装备精良、能打硬仗的专业化地质调查队伍正向我们走来。

野外钻探现场

　　守正创新，坚定地华丽转身

　　作为中国地调局系统内唯一一支以矿产资源调查、评价、勘查为特色的专业中心，该中心党委积极解放思想，主动开拓创新，多角度发力，不断加快队伍转制发展步伐，推进体制机制的深度融合。

　　观念理念上，整体实现了从抓建设到赓续传统、求变应变谋发展的转变。该中心通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育以及内部“新体制、新职能、新使命”等改革专项教育，引领全员坚定听党话跟党走信念，积极打破惯性思维、恋旧情结、路径依赖等固化思维。全面加深对党中央相关改革决策、百年党史发展内涵以及新的使命任务的政治认同、思想认同和情感认同。坚持把支部建在项目上，推动党建与业务深度融合。项目运管由“项目负责人把控全局、技术负责人破解难题、保障负责人跟进服务”转为完全按照项目负责人建管的模式。每年举办“十佳工作者”“十佳家属”表彰活动，旗帜鲜明地宣树身边先进典型，宣扬“李四光精神”，践行新时代地质文化。

　　体制机制上，一是坚定贯彻中国地调局党组决策部署，立足国家和中心发展需求，推进人员落编定岗和提质强能，加快业务规划建设，找准了按需调整与转型发展的“实践契合点”。二是延用以往好的经验做法，汲取共建单位在体系建设、平台建设、制度规范、人才激励等方面的制度优势，化解各项工作运转上的矛盾，研究制定了暂行办法和细则30多项，找准了科学建管与融入并轨的“制度契合点”。三是通过定期研判全面发展的优长和短板，畅通与7省10余家科研院所全方位合作交流渠道，找准了与自身发展进程相匹配的“需求契合点”。四是强化“守正创新”思维，边实践、边论证、边总结，找准了传承传统与迈向发展新征程的“最优契合点”。

　　业务布局上，紧紧把握能力建设的大好机遇，秉持“求实创新、开放包容”的发展理念，大力深化与中国地质调查局西安地质调查中心能力共建关系，保持“会商帮带、联训联学、信息共享”等工作机制的常态化运转，在体系规划、人才队伍建设、科技创新等方面打开了“育新苗、结新果”的生动发展局面。对标国家需求、重大战略、重大工程布局策划，完成“两个规划”编制工作，总体形成了以战略性矿产资源调查、评价与勘查为核心，以自然资源综合调查监测和国土空间生态保护修复为重点，拓展健康地质、能源地质等领域的发展思路，建立起较为完善的人才引进、培养、激励、考核等制度机制。依托“大培训计划”提升学历，选送潜质力量“外学内训”，充分发挥“人才双向交流”“专家驻队帮建”等工作联动辐射效应，持续补齐队伍短板，全领域打造服务支撑转型发展的“拳头力量”。目前，该中心集中打造出2个战略性矿产调查和勘查业务团队，2个国土空间生态修复支撑调查业务团队，2个自然资源专项调查团队，1个健康地质团队，1个信息化建设团队，1个实验测试分析团队，9个钻探施工班组，为走稳 “十四五”转型发展之路起到了重要的续航奠基作用。

　　开拓奋进，不变的初心使命

　　2020年9月23日该中心正式挂牌成立，开启了业务转型发展的新征程。转制以来，该中心充分发挥在地理区位、传统建管以及矿产专业等方面的优势，稳步加快业务领域大发展的步伐。明确提出“聚焦国家需求，突出矿产特色，强化能力提升，加强成果集成，注重绿色发展”的新理念，聚力推进该中心业务领域由承担金及金多金属矿勘查、区域地质调查、矿产远景调查等向服务支撑国家能源资源安全保障、生态文明建设和自然资源管理中心工作转变，持续在传统优势领域巩固发力，铆足劲在新兴领域全面提质强能。

　　在服务生态文明建设上，聚焦重大环境地质问题，围绕黄河流域生态保护与高质量发展、秦岭生态保护区域经济高质量发展、健康中国等国家战略；在南水北调水源涵养区、熊耳山伏牛山、西安城市群周边等重点地区部署开展水生态支撑调查、矿集区生态支撑调查和健康地质调查，探索地质调查支撑服务生态文明建设以及区域经济高质量发展的新路子。

　　在服务自然资源管理上，聚焦“两统一”职责，针对西北重要生态功能区，开展森林、草原资源调查监测和自然资源监测快速反应专项、地下水流场统测等工作，森林、草原资源调查监测实现年度出数目标，为全国自然资源“一张底板、一套数据和一个平台”提供数据支撑。全国森林资源调查任务入选局“2020年度地质调查十大进展”。

　　在推进绿色勘查技术体系构建上，牢固树立“在绿色勘查中留住‘绿水青山’”的绿色发展理念，制订《绿色勘查（钻探）工作实施方案》，科学开展绿色地质钻探试点工作，购配绿色环保、体积轻便、操作便捷的新型钻机设备。积极探索新形势下勘查业务体系、作业技术工艺和钻探队伍建设，把绿色勘查工作纳入绩效考核之中。因地制宜选择适宜的钻探新工艺，采用便携式模块化钻机等，实施“一基两孔、以钻代槽”等探索，并于工后对临时用地复垦复绿、便道复垦复绿，分别达到100%和70%以上，绿色勘查取得明显成效。

　　在科技创新和信息化建设上，积极构建矿区三维地质模型和地下水三维模型，推广地质调查“在线化”系统，荣获中国地调局“十三五”信息化建设先进单位。

　　特色力量建设上，该中心分析测试实验室具备省级CMA资质，现有加工、测试类大中型仪器110台（套），能够承担土壤、岩石、水质分析、岩矿鉴定等4大类197个参数的分析检测，年检测分析能力5万余件。拥有满足高山高原、丘陵戈壁等地形施工钻探设备50余台，年钻进能力可达1.5万余米。

　　站位高远，新时代实现新作为

　　回首过往，“找矿先进单位”“找矿二等功单位”“全国模范地勘单位”等荣誉见证了他们的拼搏与成功；展望未来，“十四五”地质调查事业为他们提供了发展的舞台。

　　站在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点上，中国地调局西安矿产中心将坚定贯彻落实自然资源部、中国地质调查局党组及中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心党委关于新时代地质工作的基本定位和总体要求；认真对标国家重大战略和地方需求部署工作，为找矿突破战略行动、黄河流域中上游高质量发展、“大秦岭”生态保护与高质量发展等提供支撑服务；努力成为中西部地区战略性矿产找矿行动的重要核心力量、自然资源调查的重要科技力量、国土空间生态修复支撑调查的支撑力量、中西部重要城市群周边健康地质调查的有机力量。