国常会部署保障电煤供应！四季度动力煤有望摆脱紧缺

2021.10.13 矿业界   

受暴雨影响，日前山西省停产煤矿27座、非煤矿山99座、危化企业7家（截至10月4日8时）。作为国内第一大产煤省，山西省承担着14个省区市四季度煤炭的保供任务。随着供暖季越来越近，汛情和其导致的关停煤矿让煤炭供给遭遇“减法”，保供任务是否会产生影响也成为市场关注的话题之一。

10月8日召开的国务院常务会议明确，将进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行。
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会议指出，今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来影响。有关方面按照党中央、国务院部署，采取一系列措施加强能源供应保障。针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大的情况，会议强调，保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容，要发挥好煤电油气运保障机制作用，有效运用市场化手段和改革措施，保证电力和煤炭等供应。

政策支持 四季度动力煤有望摆脱紧缺状态
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内蒙古自治区能源局一份落款时间为10月7日的《内蒙古自治区能源局关于加快释放部分煤矿产能的紧急通知》文件要求锡林郭勒盟、乌海市、鄂尔多斯市能源局、呼伦贝尔市工信局立即通知列入国家具备核增潜力名单的72处煤矿，在确保安全的前提下做“加法”，可临时按照拟核增后的产能组织生产。
证券日报发文指出，内蒙古自治区72处煤矿核增，有望增加供应、有效缓解市场紧张状况和煤价的过快上涨。供暖季临近，煤炭保供迎来重要时间窗口，政策面除了核增产能外，还应做好安全生产和运能调度安排，以保证所增加煤炭产能有效发挥。
山西省9月29日召开保供14省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会。按照相关要求，中央驻晋煤炭企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁五个省市，晋能控股集团对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等六个省区市等，涉及保供量5500万吨。
山西省能源局9月6日公布的《全省生产煤矿生产能力情况》显示，截至2021年8月底，包含已取消（可恢复）的部分煤矿在内，共有682座煤矿在列，年产能自几十万吨至两千万吨不等。大部分煤矿的生产能力在90万吨-200万吨之间，粗略估算停产煤矿将影响产能2500万吨-5000万吨之间。随着山西地区的强降水告一段落，煤矿将陆续恢复生产，短期内煤矿停产对于供应造成的影响有限，对保供任务的完成不会造成实质性影响。

据央视新闻报道，陕西省积极主动履行煤炭区域协同保供职责，组织各产煤市、省内重点煤炭生产企业迅速增加煤炭产能，近日编制了国家下达陕西的保障湖南、湖北等14省份3900万吨煤炭任务分解表，协调落实了省内火电企业四季度保障发电供热用煤926万吨需求。

而据国家能源局官网10月9日引述的报道，今年以来，我国加紧推进在建煤矿投产，新投产煤矿（含联合试运转）实现产能增加1亿吨/年左右。同时，明确内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆5省区15座联合试运转到期煤矿办理延期手续，在确保安全的前提下增产增供，有效稳定煤炭产能4000万吨/年。据不完全统计，自8月份起，我国已有1.2亿吨左右的煤炭产能被陆续释放。

综合各方情况来看，在多维度政策支持下，四季度动力煤有望摆脱紧缺状态。

来源：央视新闻、人民资讯、中国证券报等 


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