生态产品价值实现典型案例第三批发布

2021.12.24 中国矿业报

　　◎ 本报记者李晓娜

　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》要求和2021年部重点工作安排，自然资源部组织开展了生态产品价值实现案例的搜集整理工作，并根据各地案例报送情况和实践成效组织编写了《生态产品价值实现典型案例》（第三批），近日印发，以推进生态产品价值实现机制的实践探索，发挥典型案例的示范作用和指导意义。

　　记者了解到，此次发布的生态产品价值实现典型案例共11个，其中国内8个、国外3个，涉及矿山生态修复及价值实现的案例1个。第三批典型案例基本涵盖了生态产品价值实现的四类主要模式，即生态资源指标及产权交易、生态治理及价值提升、生态产业化经营和生态补偿。

　　海南省儋州市莲花山是此批案例中惟一涉及矿山生态修复及价值实现的案例。该案例通过生态治理及价值提升，推动生态修复、环境治理、文化传承、产业发展“四位一体”联动，解决历史遗留矿山的生态环境问题，引进社会资本推动产业发展，实现了生态效益、经济效益和社会效益相统一。

　　案例介绍了海南农垦旅游集团推动区域内矿坑修复、环境治理、文化注入、产业发展的具体做法：一是科学开展生态修复和治理，增加生态产品供给，利用莲花山的废弃矿坑和6个裸露山体，开展矿山修复和旅游景点建设；二是因地制宜建设旅游景区，注入传统文化内涵，直接投资1.5亿元，带动其他社会资本投资4.3亿元，开展莲花山生态修复和旅游景区、配套设施建设；三是利用资源优势发展生态产业，促进生态价值实现，将莲花山生态修复、资源开发与旅游产业规划相融合，推动建设“文康旅、吃住行”全产业链。

　　案例称，莲花山生态修复主要成效有：一是生态修复治理效果明显，生态效益显现，通过生态修复工程将原来的矿山垃圾堆建设成为海南最大的热带樱花园，山水林田湖草生态系统得到恢复；二是生态旅游发展良好，经济收益增加，莲花山4A级景区开业1年多来共接待游客70万人次，直接和间接经济效益超过1亿元；三是产业带动作用明显，社会效益显著，实现了生态“修复”到生态“造福”的转变。

　　自然资源部办公厅发文称，请各地结合本地区实际情况学习借鉴，并组织市县积极探索创新，加快建立健全生态产品价值实现机制，推动形成“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”的利益导向。各地区在生态产品价值实现工作中的典型做法和经验，请及时总结报部，部将不定期向各地推荐成功案例。