2022年第一天，新的世界大变局开始了！

2022.01.04 矿业界

编者按

RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）是亚太地区规模最大、最重要的自由贸易协定谈判，旨在通过削减关税及非关税壁垒，以最终建立16国统一市场的自由贸易协定。

协定最早由东盟发起，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定。2020年11月15日，十五个亚太国家正式签署了协定。2022年1月1日，协定正式生效。

协定的生效，对于我国矿业行业具有重大意义。一方面，协议达成后，中国对多个协议国家的各种煤、各类矿砂等产品实施零关税，而协议国家如澳大利亚等是我国重要的矿产品进口国，这为矿业企业、下游企业等进口原材料提供的便利，降低了成本；另一方面，其他协议国也向中国降低关税，例如中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇，这也有利于中国矿企产品的外销。除此之外，RCEP协议国互相之间合作、投资将更为密切，这也为国家间的矿业合作以及企业的投资创造了机会。

2022年1月1日，RCEP生效首日，海关总署最新统计，我国出口企业申领原产地证书和开具原产地声明共505份，全国海关共验放协定项下的进出口货物货值超2亿元。

2022年第一天的标志性事件，一个世界上最大的自贸区诞生了。

RCEP涵盖了东盟10国和东盟外五国（中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰）。总人口高达22.7亿，GDP有26万亿美元，总贸易额5.2万亿美元。

据新华社报道，2022年1月1日凌晨，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施，全球最大自由贸易区正式启航。

根据协定规定，6个东盟成员国和3个非东盟成员国正式提交核准书，即达到协定生效门槛。经各方努力，RCEP于2021年11月2日达到生效门槛。

2022年1月1日起，RCEP对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效。韩国将于2月1日加入到生效实施中。剩余成员国也将在完成国内批准程序后陆续生效实施。

央视新闻报道，RCEP的生效实施，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地，意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。充分体现了各方共同维护多边主义和自由贸易、促进区域经济一体化的信心和决心，将为区域乃至全球贸易投资增长、经济复苏和繁荣发展作出重要贡献。

中国全面履行RCEP所有承诺和义务

商务部有关负责人在接受央视记者采访时表示，随着RCEP正式生效，从2022年1月1日开始，RCEP协定所有承诺和义务，中国都将全面履行，包括对大量产品立即实施零关税。

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据介绍，在市场开放方面，我国与东盟、澳大利亚和新西兰之间的立即零关税比例均超过65％。

我国与日本是新建立自贸关系，相互立即零关税比例也分别达到25％和57％。

商务部国际司副司长杨正伟：大量立即零关税产品将给贸易带来明显的机遇。在此基础上，RCEP成员将通过10年左右时间，基本实现90％的产品享受零关税。

RCEP生效企业和消费者获益

商务部有关负责人表示，RCEP的实施生效，将成为联结国内国际双循环的桥梁与纽带，增强我国在国内国际两个市场配置资源的能力，对我国构建新发展格局具有重大意义，也将为企业和消费者带来实实在在的好处。

有分析认为，当年加入WTO，是中国经济实现腾飞的重要一步。现在则是另一个关键一步。作为RCEP中最大的经济体，RCEP将给中国更多的海外市场机会，更为其他国家提供了更多的中国机会。

据介绍，企业将在“扩市场”“固链条”“享服务”方面获益。

“扩市场”，就是RCEP生效标志区域统一大市场正式开始运转，贸易投资的自由化和便利化水平显著提升，企业的市场空间将显著扩大。

“固链条”，就是原产地区域累积规则以及服务贸易和投资双向开放，将增强区域产业合作，加强区域产业链供应链，保障企业经营活动更顺畅。

“享服务”，就是RCEP将打造更加完善的营商环境和更高水平的贸易便利化，给企业带来更好的支持。

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而对消费者，RCEP实施将带来“优质”“实惠”“便捷”三方面体验——外国优质商品将在协定生效的激励下更多进入中国消费市场，消费者将有更多选择；实现零关税将降低进口商品成本，消费者可以用更低的价格购买到国外产品；RCEP高水平的贸易便利化措施，还将帮助消费者更加快捷地收到进口商品。

商务部国际司副司长杨正伟：RCEP还将促进区域贸易投资增长，优化区域分工合作，加强区域产业链供应链，对我国稳外贸稳外资具有重要意义。

RCEP生效为企业和地方带来重要机遇

RCEP生效实施是我国对外开放新的里程碑，将促进我国实现更好水平制度开放，更好参与区域产业链供应链融合发展和一体化大市场建设。对于企业和地方，如何来把握RCEP生效带来的重要机遇呢？

商务部有关负责人表示，鼓励广大企业积极研究、用好协定。他建议，企业和地方深入研究熟悉协定内容，吃透、用好协定中的优惠政策和便利化规则，熟练掌握原产地证书申领等具体操作程序；用好RCEP原产地区域累积规则，深度参与产业链供应链动态调整，争取更大商机；积极对标国际先进产业水平，持续提升产品质量，不断增强市场竞争力；提高竞争意识，增强参与国际市场竞争的本领，同时也要妥善应对挑战，运用合理合规的方法维护自身合法权益。

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