应急管理部：主要采取三个方面措施

2022.01.21 中国矿业报   

　　当前煤炭迎峰度冬关键时期如何安全保供？　　

　　◎  本报记者 李晓娜

      应急管理部近日召开新闻发布会，通报了2021年全国自然灾害和安全生产形势。其中，全国安全生产形势持续稳定向好，从重点行业领域事故统计情况看，矿山安全生产压力大，非生产矿事故多发，违法盗采死灰复燃。对此，主要采取支持释放优质产能、坚决守住安全防线等措施，确保安全稳定保供。

　　2021年，面对严峻复杂的国际形势和国内新冠肺炎疫情多轮反弹、大宗商品价格过快上涨、暴雨洪涝等极端天气频发、煤炭增产保供等一系列因素给安全生产带来的冲击和挑战，在各地、各有关部门和单位共同努力下，全国安全生产总体呈现“两个下降、一个基本持平、一个零发生”的特点，即：事故总量持续下降、较大事故同比下降；重大事故基本持平；未发生特别重大事故。2021年全年共发生各类生产安全事故3.46万起、死亡2.63万人，同比分别下降9%、4%。重大事故主要分布道路运输、煤矿、金属非金属矿山、建筑业、水上运输、火灾和燃气等行业领域。

　　针对岁末年初生产安全事故多发的情势，应急管理部安全协调司司长苏洁表示，应急管理部聚焦矿山、聚焦烟花爆竹和危险化学品，采取针对性预防、防范事故的措施。聚焦矿山方面，特别是结合当前煤炭需求量大、各地全力保供的情况下，聚焦近期价格上涨的比如煤矿、铁矿、金矿等矿山和矿业相对集中的地区，集中打击层层转包、以包代管这些违法行为，确保安全稳定地保供，确保人民群众温暖过冬。

　　就记者提出的打击非法盗采、保障煤炭供应等问题，苏洁表示，当前正值煤炭迎峰度冬关键时期，应急管理部、国家矿山安全监察局全力支持和做好安全保供工作，主要采取三个方面的措施：第一，坚决支持全国服务保供大局，支持释放优质产能。目前从安全的角度，对各地上报的凡是符合安全的，都认真审核把关，目前已经审批了1677处，207处符合安全条件具备增产潜力。通过这些煤矿共增加产能3.1亿吨/年。第二，坚决守住安全防线。对不符合安全的煤矿及时地给予检查，包括指导服务，对于一些无法正常生产和达产的煤矿，及时地将这些煤矿的有关情况转交给煤电油气运部际协调机制加快解决手续，增加产能。第三，为了确保安全保供，督促保供煤矿上级企业派出专门工作组实行驻矿盯守，确保煤矿安全生产，确保让人民群众过上一个温暖的冬天。

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