聚焦两会 | 全国人大代表杨杰：将煤炭清洁高效低碳利用列入国家重点支持项目

2022.03.09 中国矿业报   

　　◎  本报记者 蒋铭君

　　“将煤炭清洁高效低碳利用列入国家重点支持项目，可以提高煤炭能源兜底保障能力和应急保障水平，确保国民经济平稳健康发展。”近日，全国人大代表、淮北矿业集团工匠大师、淮北煤电技师学院高级工程师杨杰在接受中国矿业报记者采访时如是说。

　　煤炭是我国的主体能源和重要的工业原料。长期以来，煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重一直保持在75%和65%左右。未来，随着“碳达峰、碳中和”工作的深入推进，煤炭将逐步由主体能源、兜底保障向支撑性能源、应急调峰与储备能源方向转变。

全国人大代表  杨杰

　　中央经济工作会议指出，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。杨杰强调，要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关，推动能源革命。他进一步指出，要立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。同时，他表示，要夯实国内能源生产基础，保障煤炭供应安全，加强煤气油储备能力建设，推进先进储能技术规模化应用。

　　他建议：一是建立由国家发展改革委、科技部、财政部、国家能源局和金融部门等组成的国家煤炭清洁高效低碳利用部级协调机制，在产业政策、规划布局、技术研发、市场准入、投资管理、节能环保等方面，协调解决发展中出现的重大问题，推动相关工作落到实处。

　　二是加大煤炭清洁高效低碳利用关键技术攻关和成果转化力度。鼓励开展煤炭清洁高效低碳利用基础理论与关键技术攻关，将碳捕捉、碳封存、碳循环利用等关键性技术攻关项目列入国家科技支撑计划、能源重点创新领域和重点创新方向，推动煤炭清洁高效利用示范工程建设，加大科研投入力度，重点突破煤炭清洁高效低碳利用关键核心技术。

　　三是完善政策保障措施，鼓励煤炭清洁高效低碳利用。研究制定相关财税金融支持政策，引导金融机构为煤炭清洁高效低碳利用和产业优化升级项目提供长期稳定融资支持，完善煤炭清洁高效低碳利用税收优惠政策。支持煤炭深度加工、对路消费和高效利用，推广应用煤炭清洁高效低碳利用新技术、新工艺和新产品，减少煤炭资源浪费，有效控制碳排放，提高煤炭开发利用效率。

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