加强和改进地勘单位机关党建的几点思考

　　◎  甘爱华

　　地勘单位伴随着新中国的成立而组建，随着国家经济的发展而兴起，同国家经济和社会的发展同呼吸、共命运，在我国波澜壮阔的事业中发挥了重要作用。

　　随着地勘单位改革的深入，如何发挥国有地勘单位在服务能源资源安全、生态文明建设和自然资源管理中心工作中应有的作用，机关党的建设起着重要作用。机关党的建设是机关建设的根本保证，关乎中央和地方重大决策的贯彻落实，关乎地勘单位党委作用发挥，关乎地勘单位改革发展稳定大局。因此，推动地勘行业高质量发展，地勘单位机关要切实做到“三个表率”，建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。

　　一、旗帜鲜明讲政治，在做到“两个维护”上当好示范

　　带头做到“两个维护”是机关党的建设首要任务，要牢固树立政治机关意识，坚定不移强化机关党的政治属性。一要认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到把“两个维护”体现在贯彻落实中央和地方重大决策部署上，体现在履职尽责上，体现在党员干部的日常言行上。特别是进入新发展阶段，要深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设和能源资源重要论述，坚定不移推动地勘行业高质量发展。二要深入开展党史学习教育，用好地勘单位优良传统，传统红色基因，赓续光荣血脉。三要严明党的政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，严格重大事项报告制度，要以落实政治巡视整改任务为重点，持续整治机关党建“灯下黑”问题；探索建立机关党建工作“三清单”，实施机关党建清单式管理、项目化推进。四要聚焦“五个过硬”，丰富创建内涵，扩大创建外延，建设模范机关，教育引导党员干部践行“三个表率”。

　　二、推深做实“大学习”，在强化理论武装上当好示范

　　要结合开展党史学习教育，认真学习贯彻相关精神和重要论述，健全完善“第一学习”制度，及时跟进学、持续深入学，完整准确领会相关精神的丰富内涵、精神实质、核心要义和实践要求，时刻保持对“国之大者”了然于胸。要坚持理论联系实际，深刻认识地勘行业面临的新形势，完整、准确贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，当好新时代生态文明建设的重要支撑、当好地质找矿的主力军、当好人民生命财产安全的守护者。

　　三、着力提升组织力，在基层党组织建设上当好示范

　　要抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是坚定不移把支部“建强建好”。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，通过建强基本队伍、拓展基本阵地、落实基本制度、丰富基本活动、强化基本保障，推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进，持续推进支部标准化建设。坚持党建带群团组织建设，建立健全局机关工青妇等群团组织。二是坚定不移把党员“管住管好”。对机关全体党员组织关系进行全面排查，完善党员台账，建立健全党员信息。突出政治标准，做好发展党员工作，提高发展党员质量，切实把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员。督促检查“主题党日”“三会一课”“组织生活会”等落实情况。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度。三是坚定不移把机关基层党建“抓实抓好”。协助党委，对一类事业单位、二类事业单位、国有企业、院校等加强分类指导，推动组织覆盖和工作覆盖，增强机关党建工作的针对性和实效性。坚持典型示范引领，大力实施基层党建“领航计划”。把握机关党建规律特点，探索信息化条件下开展党建工作的新载体。持续整治软弱涣散基层党组织。

　　四、坚持创新发展，在提升机关建设质量上当好示范

　　“围绕中心、建设队伍、服务群众”是新时期机关党建的根本职责和核心任务。一是夯实基础保障。按照“六有”标准，对机关党委党员活动室进行升级改造，将党员活动室打造成集党员活动、议事、教育、培训于一体的综合阵地。严格执行党建工作经费管理使用办法，及时下拨党建工作经费，打通党建活动“最后一公里”。二是创新党建载体。扎实开展党建“领航”计划、作风和纪律建设、党组织党建考核、创先争优等活动，推动基层党组织全面进步，全面过硬。围绕争创标准，坚持定期评选“党员示范岗”、每季度评选“示范党支部”和“模范部门”，实现“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。三是抓党建促发展。健全优化机关党委党组织设置，党群各部门与业务部门成立联合党支部，以支部班子建设、思想教育、管理监督、组织生活、制度建设和作用发挥为重点，增强支部工作的时代性、针对性、有效性。建立健全党委书记及班子成员党支部工作联系点对党建业务工作“双指导”机制，坚持机关各部门党建和业务“双汇报”机制，落实党组织抓党建工作考评、党组织书记抓基层党建述职评议“双考核”机制，推动机关党员干部在推动高质量发展、防疫救灾、文明创建、精准扶贫等方面，走在前，作表率，发挥示范引领作用。

　　五、持之以恒净生态，在正风肃纪上当好示范

　　严格贯彻中央八项规定精神及相关实施细则，全面查摆形式主义官僚主义，严查享乐、奢靡之风。深入贯彻中央为基层减负的决策部署，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护职工利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等问题。加强机关效能建设，坚持每月一检查。广泛开展丰富多彩的文体活动，展现机关良好氛围。抓好机关党员干部的纪律教育、政德教育、家风教育，发挥好先进典型引领示范作用和反面典型警示教育作用，强化对权力运行的制约和监督。坚持严字当头，抓早抓小、防患于未然。深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化机关政治生态。

　　六、强化工作保障，在建立有效工作机制上当好示范

　　机关党的建设成效关键在于落实党建责任、有效机制和党务队伍建设。一是从严落实党建主体责任。制定党的建设工作责任清单，进一步完善党委、机关党委、机关各支部和党委书记、纪委书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、党支部书记“三级五岗”的职责和任务。二是构建科学有效的党建工作体系。运用管理学的原理和方法，建立健全党建工作目标责任体系、制度体系、会议落实体系和问责体系。建立党建目标责任体系，在年初召开的党建工作会议上，签订党建工作目标责任书，明确党建工作职责和主体责任，做到机关党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。建立党建会议落实体系，坚持每季度召开一次机关党建工作会议，以问题为导向，推动党建工作不断上新水平。建立健全党建制度体系，出台机关党委工作制度、机关党委党支部书记例会制度、机关党委党支部书记抓支部党建工作述职评议考核办法等，为规范机关党建工作提供制度保证。建立健全问责体系，建立领导班子联系点和约谈工作机制，推动机关党建工作水平整体提升。三是加强专业化党务队伍建设。配备机关党委专职组织员。选准配强支部书记，配齐配强支部班子，配备机关党建联络员，确保专职党务干部专职专用，兼职党务干部切实履行好党建工作责任。坚持“请进来”和“走出去”相结合，加强对党务干部的系统化、专业化培训。

　　（作者单位：安徽省煤田地质局党政办公室）