拉高标杆再出发

　　——河南省煤田地质局高质量转型发展纪实

　　◎  首席记者 王琼杰

　　◆核心阅读◆

　　近年来，河南省煤田地质局把握新定位，展现新作为，在融入地方经济、服务生态文明建设、支撑自然资源工作方面捷报频传，开启了高质量转型发展新征程。

　　在中原大地，活跃着这样一支国家级地质勘查功勋队伍，他就是拥有60多年辉煌历史的河南省煤田地质局。尤其是近年来，该局把握新定位，展现新作为，在融入地方经济、服务生态文明建设、支撑自然资源工作方面捷报频传，开启了高质量转型发展新征程。

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　　拉高标杆 以高质量党建引领高质量转型发展

　　2021年，该局党委深入贯彻新时代党的建设总要求，始终坚持严的主基调，以党建高质量引领保障全局发展行稳致远。

　　“去年以来，局党委坚决扛起政治责任，把管党治党主体责任压紧压实，着力提升‘政治三力’，修改完善主体责任清单，做到知责、明责、尽责，自觉接受民主监督。同时，严格落实‘第一议题’制度，坚定拥护‘两个确立’。”河南省自然资源厅党组成员、河南省煤田地质局党委书记石迎军介绍，为了持续巩固基层组织，局党委还对全局121个党支部开展摸底排查，坚持“抓两头，带中间”，促进整体提升。不断探索党支部工作法，注重打造具有行业特色的党建品牌。资环四院推选的《抓实321，建强党支部》基层党建做法，荣获“新时代全省机关基层党建新成就”一等奖。

　　据了解，去年以来，该局还坚持正确用人导向，加强干部队伍建设，出台了《人才引进与培养实施意见（试行）》，通过比选择优、竞争上岗提拔处级干部18名，做到了人岗相适、人事相宜。为把党风廉政建设抓实抓细，他们积极开展作风能力建设提升活动，拉高标杆、对标先进，从局领导做起、从机关改起，制订具体方案，明确机关干部作风建设“四要”“十不准”。对局属各单位全面从严治党工作进行监督检查，加强对“一把手”和领导班子成员的监督。对新提拔处级干部进行任前集体廉政谈话。制定《激励干部担当作为实施容错纠错工作办法》，为担当者撑腰打气，为干事者保驾护航。

河南省煤层气资源先导性开发试验

　　“通过认真学习党史，深刻悟思想，真心办实事，实现了奋力开新局。”石迎军感触颇深地说，河南省煤田地质从党史学习教育中汲取奋斗力量，积极克服疫情、水灾等不利影响，大力拓展业务领域，全年对外创收16.4亿元，同比增长6.6%；利润总额5219.9万元；在编职工人均收入13.88万元，同比增长7.8%，实现了“十四五”良好开局。

　　加压奋进 高质量转型发展取得新突破

　　地勘单位高质量转型发展，离不开对传统优势的巩固和提升。该局深谙此理。2021年，该局大力实施优势再造战略，持续巩固地质业务传统优势，为保障国家能源资源安全和优化能源资源结构贡献力量。

　　“在地质业务方面，我们的传统优势更加突出，为转型发展提供了支撑。”该局局长余纪云掰着指头算了起来，一是矿产资源国情调查圆满完成。全年共完成227个煤矿区的资料收集整理、外业调查、成果编制等工作，完成比例均达到100%，摸清了调查区域内煤炭资源储量基础数据。二是地质找矿成果丰硕。全局共提交煤炭及建筑石料用矿矿石资源量17189.16万吨，正在实施的10个地质勘查基金项目均按计划完成了年度任务。三是清洁能源勘查开发有序开展。河南省“十四五”煤层气专项规划编制工作已完成；积极推进煤层气先导性开发试验项目，完成了焦作、平顶山两组U型井分段压裂工程，目前正在开展排采作业。

黄河流域地下水污染防治

　　为了加快推进高质量转型发展步伐，该局坚持稳中求进，顺势而为，全面深入服务自然资源管理。他们积极服务生态文明建设，大力开展环境治理业务，编制了“河南秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”“河南丹江库区周边及上游历史遗留废弃矿山生态修复工程”等重大项目实施方案；积极参与黄河流域生态环境修复治理，修复历史遗留矿山36座，完成治理面积350.2公顷。同时，他们主动提供土地管理技术服务，积极推进土地资源节约集约高效利用，按时完成了《河南省黄河滩区国土空间管制办法》和《河南省黄河滩区用途管制研究报告》两项成果及《河南省土地征收成片开发实施细则》和《河南省市县土地征收成片开发方案编制指南》起草任务。

　　“我们充分发挥信息化专业优势，支撑保障河南省乱占耕地建房整治专项行动，积极参与河南省‘天眼’系统建设，研发河南省规划用地许可管理系统和河南省土地征收成片开发信息管理系统，升级完善河南省自然资源动态遥感监测监管平台，为省厅开展执法监管工作做好技术支撑。”余纪云介绍，我们还积极参与省厅五大体系构建，为立法体系、管理体系、监管体系建设提供服务支撑，并不断深化与济南督察局的战略合作，促进自然资源督察领域管理水平持续提升。

　　抢抓机遇 谱写高质量转型发展新篇章

　　该局全力助推生态文明建设，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇，充分发挥生态保护修复主力军作用，主动服务“一带一区三屏三廊多点”的省域国土空间生态修复工作。一是推进黄河流域生态保护治理。积极争取国家支持，在省政府统一组织实施的基础上，推动“河南秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”落地实施，积极承担“黄河流域（河南段）地下水污染调查及修复示范工程”“灵宝市弘农涧河上游水生态环境综合治理”“灵宝市历史遗留矿山综合整治”等一批重点项目。二是推进矿山综合整治和生态保护修复。围绕南水北调中线干渠生态保护，推动“河南丹江库区周边及上游历史遗留废弃矿山生态修复示范工程”落地；积极参与中央环保督察交办的剩余2.14万亩废弃矿山修复工作。推动“豫东平原地下水环境背景值调查项目”入库。持续推进绿色矿山建设，帮助地方政府提高绿色矿业发展示范区建设水平。三是做好重点项目成果总结提升。配合做好中央环保督导整改落实、全域国土空间综合整治、南太行生态保护修复项目验收等工作。重点抓好鹤壁南太行地区山水林田湖草生态保护修复工程竣工报告编制工作，加快开展黄河流域生态修复关键技术集成研究等科研项目进度。

南太行地下水污染趋势评价

　　在全面提供能源资源保障方面，该局将瞄准国家急需紧缺矿种，持续推进战略性新兴矿产勘查，立足“双碳”大背景，积极推进清洁能源勘查，为河南省能源结构优化提供保障。一是持续推进重点金属非金属矿产勘查。围绕省厅实施的新一轮找矿突破战略行动，积极跟进2021年度省财政地勘基金项目的招标实施工作，抓好2022年省财政地勘基金项目立项，抓好已承担的西峡县龙王庙石墨矿普查等省地勘基金项目的实施；抓好市场项目承揽，深化与地方政府、矿山企业合作，在战略性新兴矿产、绿色勘查、大口径钻井等方面开展重大项目谋划与实施，实现优势互补、合作共赢。二是持续推进煤层气勘查开发。依托“河南省非常规天然气产业技术创新战略联盟”，推动构造煤煤层气“卡脖子”技术攻关，推动关闭煤矿（采空区）瓦斯综合治理利用研究工作；继续推进煤层气先导性开发试验项目实施，加强平顶山“三区联动”抽采模式建设，焦作U型对接井排采工作，适时开展L型水平井的选区设计和施工工作，力争2022年建立适应河南省煤层气勘查开发的技术体系，为煤层气示范区建设奠定基础，力争到2024年，示范工程初具规模。三是持续推进地热资源勘查开发。抓好汤阴地热勘查、汝州地热资源调查等项目的实施，推动“闭式U型井在中深层地热能清洁开发中的应用研究”等科研攻关，加快洛阳市地热资源专项规划等报告的编制，适时推动地热示范区建设。

　　据了解，该局将从强化服务意识、提升服务能力、拓展服务范围、提升服务层次、健全服务机制等方面进行精准施策、持续发力，为自然资源事业更加出彩作出应有贡献。

　　“道固远，笃行可至；事虽巨，坚为必成。我们将通过拉高标杆，提升能力，转变作风，特别是要开展好‘喜迎二十大，奋进立新功’系列主题活动，努力把全局广大干部职工的智慧和力量凝聚起来，以先人一步的眼光、快人一步的行动、胜人一筹的招数，奋力推动全局高质量转型发展，为现代化河南建设作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”石迎军最后表示。