青海厅全力保障煤炭先进产能释放

2022.07.28 中国矿业报   

  抓实三项措施  

  ◎  本报特约记者 康维海

        青海省自然资源厅为贯彻落实国家和青海省煤炭保供相关工作要求,加强与相关部门对接,进一步转变工作作风,创新工作方式方法,做好矿山企业服务指导,抓实三项措施,全力保障煤炭企业释放先进产能。

  加快煤炭采矿权手续办理。严格落实依法依纪依规办理采矿权相关规定,进一步缩短煤炭采矿权登记办理时限,2021年以来完成了大柴旦行委大头羊煤矿等7宗煤炭采矿权延续登记。特别是2022年5月西宁市新冠肺炎疫情静态化管理期间,青海省产能规模最大且承担主要保供任务的鱼卡一井田(400万吨/年)和高泉昆源煤矿采矿许可证有效期相继到期,停产将影响青海省煤炭稳产保供工作。青海厅主动与省政务服务监督管理局等部门对接,允许企业通过电子邮件提交延续登记申请,经办人员克服困难,采取线上视频会审等方式,当日受理、当日审查,以最快速度、最短时间完成2宗采矿权延续登记办理。目前,青海省16宗煤炭采矿权均在有效期内,为煤炭企业规范生产释放产能奠定了坚实基础。

  关闭退出落后煤炭产能。按照青海省30万吨/年以下煤矿分类处置和自然保护地内矿业权退出工作要求,关闭退出了一批产能规模小,安全生产不达标和不符合生态环境保护要求的煤矿。2020年以来注销了18宗30万吨/年以下产能规模和自然保护地内煤炭采矿权,进一步优化了青海省煤炭资源开发秩序,促进煤炭开发企业规模化生产,助力煤炭先进产能释放。

  多措并举提高资源保障。青海厅从提高煤炭资源保障入手,2020年以来实施煤炭类财政勘查项目3项,投入勘查资金1599万元,预计提交煤炭资源35000万吨。同时,督促商业性勘查项目加快勘查投入,目前已有团鱼山和鱼卡三号井完成勘探工作,西大滩煤矿正在勘探中,3个煤矿均达到大型储量规模,总计提交煤炭资源95000万吨,下一步具备规模化开发潜力。

  针对存在的问题,提出政策建议。目前,团鱼山、鱼卡三号井和西大滩等煤矿尚未纳入《煤炭矿区总体规划》,暂不具备转办采矿权的条件,下一步需尽快完善矿区总体规划。另外,刚察县热水矿区柴达尔等煤矿因发生安全事故而停产,目前不具备恢复生产条件,下一步需尽快完成安全评估。为夯实煤炭资源保障基础,建议国家进一步加大煤炭资源勘查投入,从政策保障、资金投入等方面给予支持。

  下一步重点工作中,青海厅将继续紧盯煤炭先进产能释放重点工作,认真贯彻落实青海省稳住经济大盘一揽子政策措施有关释放煤炭优质产能相关任务。一是对青海省能源局核准改扩建的高泉昆源等5个煤矿,在环评手续批准后,指导企业调整完善采矿许可证证载生产规模,保障保供煤矿扩能增产。二是对具备释放先进产能的团鱼山等3个煤矿,督促企业启动采矿权登记前期手续办理。三是加快煤炭资源勘查进度,尽快将勘查成果转化为先进产能,提升青海省煤炭资源储备。

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