雷霆出击

2022.09.06 中国矿业报   

　　——大同市开展严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动侧记

　　◎  本报记者 张继勇

　　核心阅读：

　　大同市规划和自然资源局坚持以问题为导向，关口前移，重心下移，压实基层监管责任；落实各部门职责，加强和各部门的联合机制，举一反三，采取措施，做好问题隐患清零工作，全力维护好全市矿产资源秩序安全稳定大局。

　　山西省大同市矿产资源丰富，号称“中国煤都”。虽然丰富的矿产资源给当地经济带来了发展，但也给自然资源管理工作带来了不小的压力，防止非法违法开采矿产资源和减少由此带来的安全隐患，成为当地自然资源管理工作的头等大事。

　　营造打击非法违法采矿氛围

　　思想是行动的先导

　　大同市规划和自然资源局近期召开严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动督查工作汇报会，会议指出，结合山西省严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动领导小组办公室印发的《关于开展全省严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动工作方案》要求，进一步提高政治站位，继续保持严厉打击非法违法采矿活动高压态势，坚持以问题为导向，关口前移，重心下移，压实基层监管责任；落实各部门职责，加强和各部门的联合机制，举一反三，采取措施，做好问题隐患清零工作。

　　大同市规划和自然资源局要求，将所反应的问题列入清单、进入整改台账，并提出专项工作的目标任务，充分认识开展“严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动”的重要性，建立健全长效工作机制，进一步明确各部门职责，完善联合执法制度，不断深化巩固专项行动整治成效，扎实做好严厉打击非法违法采矿大检查、大整治、大提升行动各项工作，全力维护好全市矿产资源秩序安全稳定大局。

　　不遗余力打击盗采行为

　　天镇县位于大同市东北端，地处晋、冀、蒙三省（区）交界处，除了拥有煤炭资源，其他矿种也较为丰富。天镇县非常重视矿产资源保护工作，严厉打击违法采矿、采砂行为。今年初以来，该县组织矿产巡查80余次，其中，夜间巡查30余次，参与巡查人数158人次，下达《责令停止违法行为通知书》15份，打击取缔违法采矿、采砂行为多起。

　　大同市阳高县加大对私挖滥采违法行为的打击力度，建立“县领导包联乡镇、乡镇班子成员包村、村‘两委干部’包沟（矿），行业部门各司其职”的责任体系，出台《阳高县打击非法违法开采矿产资源百日攻坚专项行动实施方案》，并召开动员会，明确了工作目标、重点任务、责任分工和步骤安排。

　　同时，阳高县为了打击土地矿产资源违法行为，向全县人民公布了举报电话，畅通群众举报渠道，出台举报奖励政策，鼓励社会公众监督举报非法违法采矿违法行为，在全社会营造出打击非法违法采矿的氛围，形成多部门合作、齐抓共管的良好局面。

　　自此项工作开展以来，阳高县联合执法队共巡查18次，出动车辆24台次，人员75人次；各自然资源中心所在各辖区内进行日常巡查，共巡查109次，出动车辆109台次，人员310人次；采取“白加黑”、“四不两直”的方式对重点乡镇进行排查巡查，并建立问题清单和工作台账，有效遏制了私挖滥采等现象，有力地维护了该县矿产资源开发利用秩序。

　　全面排查不留死角

　　大同市新荣区自然资源局以多方位宣传，深层次打击为工作抓手，印发《新荣区打击非法违法开采矿产资源专项行动实施方案》，采取“零容忍”的态度，先后在重点村落、重点区域、重点地段，竖立警示牌20多个，向各乡镇和行政村发布公告100余份，悬挂横幅、喷涂标语15处，在各乡镇公布了举报电话，接受群众举报，并出台非法生产举报奖励规定。

　　全面排查，不留死角。新荣区先后出动车辆20多次、60多人次，对全区关闭取缔矿的113个井口进行了“拉网式”巡查，并建立巡查台账。

　　此外，新荣区开展空中巡逻，协调林业部门派专人及无人机对关闭取缔井口较集中、道路年久失修的前窑后所沟一带的沟谷等地进行航拍，确保发现一起，查出一起。

　　2022年3月，新荣区自然资源局接到大同市12345政府服务热线转来的群众举报，反映古店镇古店村有人私自开采砂石。该局立即组织相关人员进行调查，并对当事人下达了《责令停止违法行为通知书》，要求当事人3日内恢复土地原貌，并接受行政处罚。在该局的现场督促下，被破坏的土地得以恢复。

　　持续加强监管，建立长效机制。新荣区自然资源局严格落实村、乡、区三级日常监管巡查、动态巡查责任制度，始终保持对非法采矿行为进行严厉打击的高压态势，建立健全日常监督管理长效制度，实行包村、包片、包点，责任到人。

　　矿产资源是国家经济发展的基础，维护好矿产资源开采秩序，打击非法违法开采行为是一项长效工作，需要久久为功。下一步，大同市规划和自然资源局将继续严字当头，始终保持严厉打击盗采国家矿产资源违法行为的高压态势，维护好全市矿产资源良好的开采利用秩序。

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