奋进新征程 建功新时代 | 我国能源资源利用效率大幅提升
2022.09.23 中国矿业报
◎ 本报记者 刘晓慧
国家发改委日前召开以“生态文明建设”为主题的发布会，全面介绍党的十八大以来生态文明建设取得的历史性成就。
国家发改委资源节约和环境保护司司长刘德春介绍，过去十年我国生态文明建设取得的历史性成就，是对全球可持续发展的重大贡献，也是共建清洁美丽地球的实际行动。十年来，我国环境质量显著改善，生态系统质量和稳定性稳步提高。产业结构优化升级成效明显。退出过剩钢铁产能1.5亿吨以上、取缔地条钢1.4亿吨；大力发展战略性新兴产业，促进新产业、新业态、新模式蓬勃发展。能源绿色低碳转型成效显著。2021年，我国清洁能源消费占比达到25.5%，比2012年提升了11个百分点；煤炭消费占比下降至56%，比2012年下降了12.5个百分点。目前，我国可再生能源装机规模已突破11亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界第一。能源资源利用效率大幅提升。生态文明体制改革深入推进，形成一批可复制可推广的改革经验，为全国生态文明体制改革提供借鉴。
发布会现场
针对如何破解能源资源约束，推动节能降耗、提高能效问题，刘德春表示，十年来，我国节能工作取得显著成效。但当前，我国发展面临的能源资源约束依然突出，推进碳达峰碳中和对做好节能工作提出了新的更高要求。要进一步切实加强高质量发展用能保障，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，深入推进重点领域和行业节能改造，推动钢铁、有色、石化、化工、建材等重点用能行业节能降碳改造。推动修订节约能源法、节能审查办法等法律法规。
针对资源节约和循环利用方面的问题，刘德春介绍，党的十八大以来，资源利用效率大幅提升。2021年，我国大宗固废综合利用率达到56.8%，比2012年提高了近16个百分点。其中，2021年，煤矸石的综合利用率达到了72.1%、粉煤灰达到了71.4%、冶炼渣达到了62.7%、工业副产石膏达到了72.3%、农作物秸秆达到了86%以上。与2012年相比，2021年我国主要资源产出率提高了58%。另外，加大废旧物资循环利用，规范发展再制造产业，加强废弃电器电子产品回收利用，推动废弃物“变废为宝”。与2012年相比，2021年我国重点电器电子产品年处理量增加了7300万台，规范处理率提高了44个百分点。2021年我国废钢铁、废有色金属等9类主要再生资源回收利用量达到3.85亿吨，是2012年的2倍以上。再生资源已经成为工业生产的重要原材料，对国家资源安全的支撑保障作用逐步增强。下一步将全面加强资源节约工作。落实全面节约战略，推进能源、水、粮食、土地、矿产、原材料一体化节约、全过程管理和全链条节约。积极构建资源循环型产业体系。推行绿色设计，推动企业清洁生产、园区循环化发展，加强大宗固废综合利用，推动城市废弃物协同处置。积极助力循环经济发展取得新成效。
针对推动“山水林田湖草沙是生命共同体”理念的落地上，国家发改委农村经济司副司长张骅表示，在推进生态保护和修复工作中，一体治理山水林田湖草沙，是党中央系统部署的一项重点改革任务。近年来，国家发改委会同自然资源部、国家林草局等部门编制了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》，以及青藏高原、黄河、长江等9个专项规划，形成了“1+9”规划体系，明确了生态保护和修复的主要目标、重点任务和重大工程。逐步健全支持政策体系，启动实施了库布齐-毛乌素沙漠综合防治、黄河三角洲湿地与生物多样性保护恢复等一批重点项目。下一步将继续牢固树立山水林田湖草沙生命共同体理念，持之以恒推动重大工程建设，切实筑牢和优化国家生态安全屏障体系。
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