地尽其利赋能增彩

2022.10.20 中国矿业报

　　——长葛市土地整治助力乡村振兴小记

　　◎ 首席记者王琼杰

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　　2018年以来，长葛市委、市政府高站位统筹、高起点谋划，立足城市资源禀赋，以“保耕地、守红线、助振兴、促发展”为抓手，走出了一条耕地保护蓄势赋能节约集约资源之路。全市范围内开展的“五类农用地”暨宜耕后备资源整治工作，富民、强村、利镇、利市，为耕地保护增添活力，为农村发展植入潜力，为乡村振兴赋能增彩。

　　“我们村原有一处占地22亩的工矿废弃坑地，坑里长期堆积废弃物，臭气熏天。特别是到了夏天，坑里到处都是杂草和积水，又脏又臭，蚊蝇乱飞，对周边的居民生活造成了很大影响。长葛市自然资源和规划局将其纳入‘五类农用地’（低效园地、残次林地、废弃坑塘、沟渠、农村道路）暨宜耕后备资源整治范畴，经过20多天的连轴转，昔日的废弃大坑不见了踪影，取而代之的是一片良田。这不仅解决了困扰我们多年的脏乱差难题，而且还增加了村里的耕地，村容村貌显著改善，就连空气也变得清新了，村民对这次的整治工作非常满意。”和尚桥镇于井村党支部书记张伟红近日开心地对记者说。

　　“我们村个体企业活跃，主要从事建筑机械加工，村民收入非常可观，唯一的是出村的道路太差，拉货的车辆进不来，群众意见很大，村两委干部束手无策，看在眼中，急在心上，当我们正在一筹莫展的时候，全市开展的‘五类农用地’暨宜耕后备资源整治项目，给我们村经济发展插上了腾飞的翅膀。在长葛市自然资源和规划局的鼎力支持下，配套资金和受益群众自筹资金70余万元，新建排水管网517米，新打1眼机井并配套水泵及电力设施，新修主干道水泥硬化道路446米，大田地连片新增耕地达20余亩，增加村集体经济收入约4万余元。”董村镇坡王村党支部书记王松涛高兴地说。

　　丁锁村整治受益资金建成的党建阵地

　　长葛市“五类农用地”暨宜耕后备资源整治工作的实施，加快了乡村振兴事业的纵深推进，采取引入社会资本参与的方式，整治低效园地、残次林地、废弃坑塘、沟渠等宜耕后备资源1799块，新增耕地7268.0965亩。其中产生补充耕地指标4869.6225亩，农村建设用地复垦指标暨增减挂钩拆旧区指标2426.289亩，拨付各镇“以奖代补”资金5921.865万元，解决了乡镇（村）想干而缺资金且干不成的事。

　　“我们镇的群众健身有了场所，村里的党建阵地得到夯实，基础设施得到完善，干群关系融洽，这得益于长葛市委、市政府和长葛市自然资源和规划局开展的‘五类地整治’工作，我们通过整治受益资金1600余万元，全部用于乡村振兴、人居环境改善等。其中丁锁村新增耕地97.8亩，整修排前路5.7公里。”石象镇党委书记靳上力说。

　　据了解，为强化整治工作，长葛市成立了以市委书记为政委，市长为指挥长，市自然资源、财政、农林等有关单位主要负责人及各镇党委书记为成员的长葛市“五类农用地”暨宜耕后备资源整治工作指挥部。制定出台相关文件和整治资金“以奖代补”标准，按照新增耕地产生指标的数量，分别按每亩1万元和每亩3万元的标准拨付各镇政府，作为各镇配合土地整治的奖补资金，同时规定奖补资金可用于美丽乡村建设等三大攻坚和厕所革命等农村基础设施建设。

　　“石固镇沈庄村、祥符梁村为市自然资源和规划局帮扶驻村工作联系点，我们派出3名班子成员吃住在村。经调研认为，两个村的村集体经济薄弱，村内基础设施不完善，但后备资源比较充裕。我们和村里一起通过召开群众大会、党员代表会，决定对两村废弃坑塘进行整治，整治受益资金90余万元用于沈庄村修筑波纹管暗渠430米，新打机井22眼并配套水泵及电力设施；祥符梁村修筑波纹管暗渠510米，新打机井3眼并配套水泵及电力设施，修建检查井20座。”长葛市自然资源和规划局党组书记、局长刘金红介绍说。

　　在整治工作中，长葛市还明确镇党委书记要切实履行“第一责任人”的职责，对该项工作亲自抓、带头干，难点、难题亲自问、重点环节亲自协调；整治进度全程跟踪，确保整治工作扎实有效开展。同时，该市充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，发动村组干部带头参与、党员群众积极配合，为整治工作的顺利进行提供强大支撑和坚强保障。

　　“扛稳扛牢粮食安全重任，最首要的支撑就是土地，最坚强的保障就是资源。长葛市城市资源匮乏，我们要把仅有的资源利用好、保护好，在工矿废弃地等五类农用地综合整治上做文章，在优质耕地上提质量，在保护耕地上用真功、下真劲，地尽其利沃土生金，确保耕地数量不减少、质量不下降。”长葛市委书记张忠民说。