两部门进一步加强节能标准更新升级和应用实施

2022.11.29 中国矿业报

　　◎ 本报记者刘晓慧

　　国家发改委、市场监管总局近日印发《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），进一步持续推进节能标准更新升级和应用实施，支撑重点领域和行业节能降碳改造，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。

　　意见稿提出，要加快制定修订一批重点领域节能标准。组织实施“十四五”百项节能降碳标准提升行动。在工业领域，加快修订石化、化工、钢铁、有色金属、建材、机械等行业强制性能耗限额标准。在能源领域，加快煤炭清洁高效利用、新能源和可再生能源利用、石油天然气储运等相关节能技术标准研制。

　　意见稿强调，要稳步提升重点用能行业能耗限额要求。重点用能行业强制性能耗限额标准分为先进值、准入值和限定值。其中先进值对标国内或国际同行业能效领先水平，原则上其取值应代表行业前 5% 左右的能效水平；准入值是新建和改扩建项目等新增产能必须满足的能效水平，原则上其取值应代表行业前 20%左右的能效水平；限定值是存量企业生产必须达到的能效水平，应以淘汰一定比例的现有高耗能落后产能为取值原则，在基于节能改造的基础上淘汰 20% 左右的落后产品和产能。《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021 年版）》涉及的行业，其能耗限额标准的准入值、限定值，应与现行标杆水平、基准水平保持协调。要持续提高重点用能产品设备能效水平。重点用能产品设备强制性能效标准分为 3 级（部分为 5 级）。要不断扩大节能标准覆盖范围，补齐重点领域节能标准短板。完善节能标准配套体系建设及相关领域标准制定修订。统筹开展节能标准和碳排放相关标准研究制定，从全生命周期角度衔接节能标准和碳排放相关标准指标，探索将碳排放相关指标纳入节能标准。