2022.12.12 中国矿业报
促进煤矿安全生产根本转变
◎ 本报记者 李晓娜
如何通过煤矿岗位标准作业流程的全面推广应用,提升煤矿安全保障能力?中国煤炭工业协会研究起草《关于进一步推动煤矿岗位标准作业流程应用 促进煤矿安全生产根本转变的指导意见》,于近日向社会公开征求意见。
煤矿岗位标准作业流程,能够有效指导和规范现场员工作业,解决煤矿现场长期以来缺少具体作业指导、岗位操作过程难以有效规范、零打碎敲事故时有发生等问题。但是,目前流程应用煤矿数量占全国煤矿数量比例还很小,同时存在僵硬化管理、专业人员匮乏等相关问题。另外,伴随着煤矿智能化建设快速发展,一批新的设备和岗位应运而生,流程体系内容急需更新完善。
指导意见提出,到2025年,完成已有流程内容审查和更新,编制完成煤炭行业新增共性岗位基础流程,实现煤矿基础岗位操作流程全覆盖。涉煤央企全部完成流程编制和应用,其他应用流程煤炭企业数量较2020年翻一番,主要产煤省(区)完成流程试点推广工作,省(区)内发展1~2家流程应用典型示范企业。流程应用企业基层员工不安全行为数量下降10%以上,设备故障率下降10%以上等。
指导意见强调,将分类分批加快流程推广应用,对于晋陕蒙等大型煤炭生产基地煤矿及安全生产条件好、员工素养较高的煤矿,应全面开展流程工作;对于中东部等安全生产条件复杂的煤矿,结合企业实际需求,先行编制应用部分重点岗位流程。建议各省(区)行业管理机构借鉴山西流程推广工作经验,内蒙古、陕西、新疆等主要产煤省(区)适时开展流程试点工作。
此外,指导意见提到,将持续完善拓展流程体系内容,鼓励煤矿企业继续探索所属电力、化工以及相关辅助业务板块流程编制、流程常态化应用及管控机制。同时加快流程标准体系研究编制,加强流程常态化宣贯培训,加强示范引领与学习共享等。
{{panelTitle}}