全国政协委员武强：鄂尔多斯生态保护修复要一体化推进

2023.03.10 中国矿业报   

　　全国政协委员、中国工程院院士、中国矿业大学（北京）教授武强建议

　　◎  特约撰稿人 张立宽

　　全国政协委员、中国工程院院士、中国矿业大学（北京）教授武强日前表示，加快实施黄河流域鄂尔多斯山水林田湖草沙一体化保护修复，对黄河流域生态保护和高质量发展及中国式现代化的实现，具有极强的重要性、紧迫性和典型性。

　　鄂尔多斯市地处黄河“几”字弯腹地，降水量小，蒸发量大，水资源匮乏，自然生态环境十分脆弱；此外，鄂尔多斯是我国最重要的煤炭、油气和放射性铀矿等能源基地，煤炭产量约占全国总产量的1/6，矿业工程活动在为当地经济社会进步和民生福祉做出巨大贡献的同时，也产生了让人十分痛心的矿山环境问题。“近年来，鄂尔多斯市深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，坚决扛起保障黄河安澜的重大政治责任，深入实施‘四水四定’、入黄泥沙减量等黄河流域生态保护‘十大行动’，取得了一定成效，但区域生态系统总体依然脆弱，还有不少问题亟待解决。”武强表示。

　　加快实施黄河流域鄂尔多斯山水林田湖草沙一体化保护修复，武强认为：

　　一是能够有效保障黄河安澜和人民生命财产安全。鄂尔多斯地处干旱半干旱地区、荒漠化半荒漠化草原的过渡带，库布其沙漠、毛乌素沙地占全市总面积的52.9%，水土流失面积占全市总面积38.9%，境内“十大孔兑”是黄河内蒙古段泥沙的集中来源区，其中西柳沟历史单次最大输沙量达1.35亿吨，堵塞黄河河道，导致水位暴涨，严重威胁黄河安澜和沿线老百姓生命财产安全。一体化保护修复可以尽快扭转宁蒙河段泥沙上升趋势，对遏制宁蒙河段演变形成新悬河，保障宁蒙河段人民生命财产安全和国家粮食、能源、生态安全，延长黄河中游水库使用年限，控制下游河道泥沙淤积与主河道萎缩，均具有重要意义。

　　二是有助于北方绿色生态屏障构筑和生物多样性保护。鄂尔多斯在国家“三区四带”重要生态系统保护和修复重大工程总体规划中，有8个旗区（达拉特旗、东胜区、鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗、准格尔旗）位于北方防沙林带和黄河重点生态区(含黄土高原生态屏障)的主体位置，是国家35个生物多样性优先保护区之一，分布有8个国家级和自治区级自然保护区，23个自然保护地，栖息着国家一级保护动物遗鸥，拥有珍稀、濒危保护植物5科2属10种。一体化保护修复可助力黄河流域国土绿化行动、沿黄生态廊道建设和草原保护，促进生物多样性保护与发展。

　　三是有益于打造荒漠化地区绿色发展的样板。2022年，国务院同意鄂尔多斯市以“荒漠化防治和绿色发展”为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。一体化保护修复将积极助推全市荒漠化综合治理、水资源集约节约利用、矿井水等非常规水资源合理处置与综合利用、碳捕集利用与封存等技术集成，在荒漠化防治提质增效、水资源高效利用、现代能源经济提速、农牧业和乡村旅游发展、生态碳汇能力提升等方面，形成可操作、可复制、可推广的有效模式和示范效应，为落实2030年可持续发展议程提供中国经验。

　　四是有利于加快建成特大型煤炭能源基地的绿色矿业发展示范区。一体化保护修复以流域为实施单元，以系统化理念为指导，将矿区环境、资源开发方式与综合利用、节能减排、科技创新与智能开采、生产安全、职业健康、资源回收、开发效益、企业管理和企业形象等，与流域内农业面状农药化肥污染、工业点状污染、城镇黑臭水体、河湖湿地污染、生态退化等纳入一个大系统，统一制定修复治理规划和具体实施方案，有利于尽快实现特大型能源基地的绿色矿业发展示范区建设。

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