全国政协委员马华东：加快推进新疆煤层气绿色高效综合开发利用等

2023.03.13 中国矿业报

　　全国政协委员、民建新疆区委会主委马华东建议　　

　　◎ 本报记者刘烜

全国两会期间，全国政协委员、民建新疆区委会主委、新疆国家305项目办公室主任马华东提交了《关于加快推进新疆煤层气绿色高效综合开发利用的建议》和《关于加快推动新疆储能产业发展的提案》。

　　新疆煤炭及煤层气资源丰富，预估资源量分别为2.19万亿吨和9.51万亿立方米，约占全国的40%和26%。截至2021年底，新疆共有191家煤炭矿山，但是煤层气开采企业仅有2家。此外，新疆煤层气开发还存在勘查开发技术资金短缺、配套政策不足、专业人才匮乏等问题。

　　新疆拥有丰富的煤层气资源，如何高效开发利用，使其成为区域高质量发展的强大动能？

　　为此，马华东建议：一是建立协调开发机制，通过省部联合调研，加强对煤层气勘探开发统筹规划，建立煤层气开发协调联系联动机制。

　　二是出台相关配套政策，形成“先采气，后采煤及伴生矿产”的绿色高效综合开发利用模式和机制。自然资源部门出台煤层气开发配套扶持政策，金融机构给予煤层气开发低息贷款政策支持，鼓励开发煤层气，形成“先采气，后采煤及伴生矿产”的绿色高效综合开发利用发展模式和机制。协调支持就地建设加气站或天然气管道低成本接纳煤层气输入，实现煤层气可持续开发，降低成本，提高经济效益。

　　三是设置专门机构，解决资源综合回收利用浪费的问题。由自然资源部门设置专门机构，负责煤层气勘查开发工作的推进、协调和监督实施，建设集中统一、上下协调的监督管理及服务支撑体系，解决当前突出困难和资源综合回收利用浪费的问题，全力推进煤层气资源评价、勘查和开发利用。

　　四是加快推进新疆煤层气人才培养。建议依托高校、新疆煤层气工程技术中心及国家重点实验室等平台，通过各种方式引进和培养人才，加大科技投入，培养形成一支本土煤层气开发专业人才队伍。

　　马华东表示，大力发展储能产业，有利于解决新疆打造绿色低碳能源体系，有利于前沿技术释放、形成新的产业链和经济增长点。

　　新疆作为国家“三基地一通道”，肩负着保障国家能源安全的重要使命。“十四五”以来，新疆新能源产业增长较快。但是，随着新能源装机规模和新能源发电量的快速增长，新疆电网和电力消纳面临突出问题。加快推动新疆储能产业发展是促进新能源大规模、高质量发展的新动能新优势，是助力实现“双碳”目标的有效路径和重要支撑。

　　为此，马华东建议：一是制定国家层面支持新疆储能产业发展规划，设立储能新疆示范发展区，有效消纳新能源电力，服务保障国家“三基地一通道”建设。二是鼓励新疆发展“新能源+储能”模式，给予新能源企业同等市场地位和市场环境，促进储能多元化高质量发展。三是进一步加快推进新疆储能技术发展应用，释放前沿技术，促进关键技术创新和相关装备制造业集聚。