保供增效两不误两促进

　　——访全国人大代表，山东能源枣庄矿业（集团）有限责任公司党委书记、董事长侯宇刚

　　◎  本报记者 吴启华

　　发挥好煤炭在保障能源安全方面的压舱石和稳定器作用，离不开广大煤炭企业的强力支撑。全国两会期间，本报记者采访了全国人大代表，山东能源枣庄矿业（集团）有限责任公司党委书记、董事长侯宇刚。

　　《中国矿业报》：作为矿业行业的全国人大代表，能否分享下您今年带来的建议？为什么会提出这些建议？

　　侯宇刚：作为新一届全国人大代表，我今年带来两个建议。一是建议国家有关部门依据煤炭企业所在省区的资源禀赋、区位优势和利好政策，精准出台支持资源枯竭煤炭企业转型发展政策，在发展煤基高端化工、清洁高效煤电、煤炭设备制造、物流贸易等相关产业过程中，强化能耗、煤耗、土地等要素保障，并在安排重大项目建设、链主型企业布局、高新技术产业转化时，适当向资源枯竭型煤炭企业倾斜。二是建议充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，打破地方保护的政策壁垒，抓好顶层设计，鼓励、支持有资金、有技术和管理优势的大型国有煤炭企业跨区域整合优质煤炭资源，大幅提升资源开发和清洁高效利用水平，持续增强安全保障能力。对尚未明确矿业权的煤炭资源，优先配置给拥有专业优势的大型国有煤炭企业，尤其是资源枯竭型煤炭企业。在加速推进煤炭基地建设的同时，支持国有煤炭企业战略转移、职工分流安置，保障企业高质量、可持续发展。

　　根据调研，多年来，煤炭企业作为我国能源供应的主体，为支撑我国经济发展作出了重大贡献。但随着时间的推移，很多煤炭企业面临着资源枯竭、人员多包袱重、转型升级难度大等突出问题。以山东能源枣矿集团为例，2018年以来，累计贡献原煤1.01亿吨、实现营业收入6518.3亿元、利润162.22亿元、缴纳税费235.42亿元、社会贡献总额达773.41亿元，同时还承担着增储保供、人员就业、支持地方经济发展等政治责任、社会责任。经过多年来的高位运行，枣矿集团本部10对矿井大多进入资源枯竭期，有效可采储量不足2亿吨。如果不及早谋划转型发展，没有接续产业和资源，不仅企业和职工面临生存危机，而且给地方经济发展和社会稳定都会带来严重影响。

　　为推动转型突破、高质量发展，山东能源枣矿集团坚持未雨绸缪、稳内拓外、精准布局。但从当前转型发展实践看，存在的不确定因素较多。一是外部资源获取尚未取得实质性的突破。部分优质整装资源聚集在一些不具备煤矿开发建设条件的民营企业、股份制企业和非煤企业手中。二是煤炭产业具有巨大的体量规模优势，其创造利润、吸纳就业、带动相关产业、拉动地方经济的能力，很多接续产业并不具备。另外，多年来已形成了煤炭、焦化行业成熟的管理机制、技术能力和骨干队伍，从事其他行业优势不明显。这种情况在全国煤炭行业比较普遍。

　　《中国矿业报》：结合今年的政府工作报告有关内容，联系企业发展实际，您怎么看煤炭行业未来发展形势？在煤炭清洁高效研究利用上有什么举措？

　　侯宇刚：政府工作报告提出，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。作为国有煤炭企业，近年来，身处转变经济发展方式、转换增长动力的重要关口，山东能源枣矿集团深刻把握山东建设“绿色低碳高质量发展先行区”的重大战略机遇，深入研究“双碳”背景下的产业转型升级之路，充分发挥区域区位、煤质煤种、技术资源等方面优势，以强链、延链、补链构建现代化产业体系，形成做优做强煤炭、焦化等主导产业，改造提升橡胶、物商等传统产业，发展壮大新能源储能等新兴产业的总体布局。全力推进低风险矿井产能核增、老矿井资源整合，相继成功完成山东省内滨湖、岱庄2对矿井累计80万吨/年，以及内蒙古金正泰露天矿500万吨/年产能核增，充分释放了先进产能。通过加快压煤村庄搬迁，近两年已累计解放可采储量2116万吨，以生产接续平稳有效保障了能源稳定供应。同时，充分利用矿区存量土地、闲置资源和铁路专用线优势，建设具备静态210万吨、年周转煤炭800万吨的综合物流园储配煤基地，极大提高了鲁南区域煤炭资源保障能力，优质高效完成了煤炭保供任务。

　　下一步，我们将按照政府工作报告提出的“推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系”这一要求，把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，立足拥有百年煤炭开采经验、主产1/3焦煤这一优质稀缺煤种的独特优势，坚定不移推进能源供给侧结构性改革，发挥“枣矿煤”这一业内良好品牌优势，持续加大煤炭清洁高效研究利用，持续巩固绿色低碳的企业生产运营方式。努力在推动能源革命、建设能源强国上展现国企作为。

　　一是始终坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感，深入落实山东能源集团“2356”攻坚行动，大力实施管理强安、质量固安、素质保安“三大工程”，坚决守住安全生产底线，切实履行好保障能源安全使命任务。

　　二是借助国家增储保供利好政策，强力推进产能核增、资源整合、稳产高效，凭借长期积累的煤炭区位营销网络和多式联运优势，大力开展煤炭订单化贸易、高硫精煤差异化配洗等业务，最大限度释放1900万吨自有选煤厂洗选加工能力，推动保供、增效两不误、两促进，为区域能源安全和经济发展发挥继续“主力军”作用。

　　三是攻关数字智能技术。山东省内10对井工煤矿的采煤工作面实现智能化全覆盖，采煤智能化产能占比达到100%。2023年，力争再打造蒋庄、田陈2对国家级智能化示范矿井；强化与王国法院士团队的密切协作，打造滨湖、蒋庄2个行业领先的薄煤层智能化开采工作面，擦亮枣矿智能化自主建设品牌。

　　四是攻关绿色充填技术。2023年力争充填开采矿井达到5对。依托建设井下TDS智能选矸系统，实现矸石井下选拣不升井，提上来的就是商品煤。

　　五是攻关清洁转化技术。大力实施精煤战略，近两年我们累计投入3亿元对矿区洗煤厂进行技术升级，原煤入洗率达到100%、精煤回收率达到76%，省内矿井全部实现“无煤泥化”。2023年力争精煤回收率提升2个百分点、结构性创效5亿元。

　　六是将围绕人机相宜，具备“操检合一”能力，全力培育适应智能化生产的高端专业人才。进一步拓宽青年大学生、高技能工人成长成才空间，创新设立“智能装备工程师”职业通道，采取多种方式加快提升人员技能素质，自主保障智能装备的高效运转和维护。继续加大力度、做大基数，为煤矿智能化数字化提供坚实智力支撑。

　　《中国矿业报》：在贯彻落实党的二十大精神的开局之年，作为国有矿业企业高管，您认为枣矿集团通过采取哪些措施，加快推进高质量发展？

　　侯宇刚：煤炭企业作为我国能源供应的主体，必须以推动高质量发展为中心，找准加快构建新发展格局的着力点和突破口，以科技创新为根本动力，深入探索“双碳”背景下的产业转型升级之路，着力提升高端化、智能化、绿色化水平，加快推进企业高质量发展。

　　我国富煤贫油少气的资源禀赋，决定了煤炭是确保国家能源安全、支撑经济发展的“压舱石”。我们将聚焦党的二十大报告提出的“推进新型工业化”这一要求，把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，坚定不移推进能源供给侧结构性改革，在山东能源统筹下，发挥“枣矿煤”这一业内良好品牌优势，全力推进以绿色低碳为核心的资源回收精细化、开采方式绿色化、生产过程低碳化、煤炭品质洁净化煤炭开采利用 “四化”转型，持续加大煤炭清洁高效研究利用，持续巩固绿色低碳的企业生产运营方式，提高鲁南区域煤炭资源保障能力，实现能源安全稳定供应。同时，充分利用自身资源优势和现有条件，积极发展新能源产业，推动煤炭产业绿色转型发展，为构建新发展格局提供能源支撑。

　　煤炭生产是一个科技密集型的系统工程。联系到我所在的枣矿集团，必须加快推进煤矿智能化建设，打造本质安全型煤矿，我们将锚定山东能源集团“智慧赋能”要求，加强与头部企业合作共赢，联合华为公司建设“墨工实验室”，与王国法院士团队密切协作，争取在人工智能、5G、工业互联网、AI安监等方面产出一批创新应用成果，推进智能化、数字化与煤炭工业深度融合。同时，全力培育适应智能化生产的高端专业人才，为煤矿智能化数字化提供坚实智力支撑，全力赋能高质量发展。