自然资源部通报监督检查情况
2023.03.16 中国矿业报
2022年地质勘查和地质灾害防治活动怎么样？
自然资源部通报监督检查情况
下一步将全面开展问题整改“回头看”
◎ 本报记者 刘艾瑛
近日自然资源部通报2022年地质勘查和地质灾害防治活动监督检查情况，全国共随机抽取534家地质勘查单位进行监督检查，其中无地质灾害防治资质的地勘单位111家，有地质灾害防治资质的地质勘查单位423家（甲级174家、乙级101家、丙级148家）。检查中共发现123家单位存在问题，其中问题较为典型的单位53家。
与往年通报不同的是，此次通报不仅包括有地质灾害防治资质地质勘查单位，也首次将无资质地质勘查单位列入通报。
《通报》显示，在111家无地质灾害防治资质的地质勘查单位监督检查中，5个省份发现37家单位存在问题，其中27家单位问题较为典型。典型问题主要表现为安全生产管理制度不健全，存在安全生产管理制度缺项、安全生产培训记录不全等问题；安全生产隐患排查不彻底，未按要求开展隐患排查，隐患排查和整改台账不完整；信息填报不认真，存在缺漏、滞后问题。在423家有地质灾害防治资质的地质勘查单位监督检查中，16个省份发现86家单位存在问题，其中26家单位问题较为典型。典型问题主要表现为地质灾害治理工程勘查设计、施工、监理、验收履职不到位，导致工程质量不合格，超越地质灾害防治资质范围承揽工程，提供虚假材料申报地质灾害防治资质，不配合检查工作，取得资质后专业人员或设备不满足要求，内部管理工作不规范。
《通报》还明确了下一步工作要求，一是不断完善和规范监督检查工作，不断建立健全监督检查操作规程，完善监管工作机制，提升监管能力，通过检查切实真发现问题、真解决问题，不断锤炼地勘单位的业务能力，营造更加诚实守信的地勘市场环境。2022年监督检查没有发现具体问题的北京、天津、山西、辽宁、上海、江苏、福建、江西、山东、海南、贵州、云南、西藏、甘肃、新疆15个省份，要在2023年提高监督检查比例，切实提升检查实效；没有完成实地检查的广东、西藏2个省份，要限时完成检查。
二是依法依规分类处理检查发现的问题。要严格实行并认真落实好异常名录和严重失信主体名单管理。对地勘单位工作不规范的，要明确整改要求；对弄虚作假的，要进行失信惩戒，不得承担财政资金项目、参与评选奖项等；对无资质或超越资质承揽地质灾害防治项目的单位，除按规定进行行政处罚外，还要对业主等相关责任单位予以通报；对以欺骗、贿赂等不正当手段取得地质灾害防治资质的，要依法予以撤销；对地质灾害防治项目工程质量存在问题的，要明确整改要求，依法予以处罚，情节严重的吊销其资质。针对上述问题，省级自然资源主管部门要尽快依法依规处置到位。
三是全面开展问题整改“回头看”。省级自然资源主管部门要举一反三，对2020年以来检查发现问题的单位列出清单、建立台账，进行整改“回头看”，对标对表逐一复查落实整改情况，整改一个销号一个，确保问题全部整改到位。
四是开展抽查促进和提升监管联动效能。自然资源部将选取部分省份，抽查检查工作开展情况并进行问题整改“回头看”，加强业务指导，督促各地对检查中发现的问题及时查处整改到位，同时不断完善信用评价指标体系和分类分级标准，实现部省监管联动，提升监管效能。
《通报》对每一个存在问题的监督检查对象、发现存在的问题都明晰地予以指出，充分发挥“通报一个、警示一片”的监督作用，敢于较真碰硬，把真抓严管落到实处，积极推动建立更加公平有序、诚实守信的地质勘查行业生态。
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