2023.04.13
4月12日,自然资源部召开例行新闻发布会,发布《2022年中国自然资源统计公报》(以下简称《公报》)。自然资源部综合司司长杜官印介绍,《公报》是2022年度自然资源综合统计数据首次对外发布,也是首次对外发布年度国土变更调查初步汇总数据。
在自然资源概况方面,2022年度全国国土变更调查初步汇总结果显示,全国共有耕地12760.1万公顷、园地2012.8万公顷、林地28352.7万公顷、草地26427.2万公顷、湿地2357.3万公顷、城镇村及工矿用地3596.7万公顷、交通运输用地1018.4万公顷、水域及水利设施用地3628.7万公顷。2022年度全国国土变更调查步数据显示,2022年全国耕地净增加约130万亩,这也是继2021年全国耕地总量净增加以后第二年实现净增加。
在自然资源开发利用方面,《公报》对建设用地供应、矿业权市场、质勘查投入及成果、海洋资源利用等进行了详细发布。一是建设用地供应。2022年,全年国有建设用地供应76.6万公顷,同比增长10.9%。二是矿业权市场。2022年,全国新立探矿权362个,出让收益126.1亿元;新立采矿权1384个,出让收益1338.9亿元。三是地质勘查投入及成果。2022年,全国地质勘查投入1008.4亿元。其中,全国油气地勘投入822亿元,同比增长2.9%;非油气地勘投入186.4亿元,同比增长7.2%。初步统计,全国新发现非油气矿产地132处。 三是海洋资源利用。2022年,批准用海面积19万公顷,同比下降16%。
在自然资源确权登记方面,《公报》显示,2022年,会同国家林业和草原局部署开展5个正式设立的国家公园自然资源确权登记公告登簿工作。完成海南热带雨林国家公园、江苏大丰麋鹿国家级自然保护区、山东昆嵛山国家级自然保护区等首批自然资源确权登记登簿。2020年颁发不动产权证书7832.3万本,颁发不动产登记证明2870.6万本,办理不动产登记业务11663.3万件。
在国土空间规划和用途管制方面,《公报》显示,2022年,全国划定生态保护红线不低于315万平方公里。其中,陆域生态保护红线不低于300万平方公里,海洋生态保护红线不低于15万平方公里。全国批复建设用地预审项目14893个,涉及用地总面积28.7万公顷,全国农用地转用批准总面积45.5万公顷。
在国土空间生态保护修复方面,《公报》显示,2022年,持续推进44个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施,中央财政下达当年奖补资金148亿元,提前下达2023年度奖补资金106亿元。 2022年,部署实施“十四五”第一批共11个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,中央财政分两批下达支持资金31亿元,预期治理面积1.5万公顷。2022年,中央财政安排海洋生态保护修复资金40亿元,新支持16个沿海城市开展海洋生态保护修复项目。当年完成整治修复海岸线60公里、滨海湿地2640公顷,营造和修复红树林519公顷,清理互花米草792公顷。
在地质灾害海洋灾害防治方面,《公报》显示,2022年共发生地质灾害5659起,共造成90人死亡、16人失踪、34人受伤,直接经济损失15亿元。全国各级自然资源主管部门共计派出专家及技术人员90.2万余人次,排查巡查隐患点309.8万余处·次,紧急处置各类地质灾害险情或隐患14237处。全国共成功预报地质灾害321起,涉及可能伤亡人员7226人,避免直接经济损失6亿元。与2021年相比,2022年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均有所下降,下降幅度分别为21.5%和67.9%。
在地质调查方面,《公报》显示,2022年全国地质调查项目预算投入30.3亿元。全年完成1∶5万区域地质调查1.0万平方千米,1:25万海洋区域地质调查6.4万平方千米,1∶5万矿产地质调查1.4万平方千米,1∶5万区域环境地质调查0.8万平方千米,1∶5万生态地质调查2.1万平方千米,航空物探4.4万测线千米,机械岩心钻探2.9万米,槽探3.0万立方米。一是地质矿产调查,新发现矿产地8处,圈定找矿靶区58处。二是海洋地质调查,基本完成海域天然气水合物第三轮试采准备,天然气水合物钻采船(大洋钻探船)实现主船体贯通。首次系统完成我国海域二氧化碳地质封存潜力评价,预测我国海域盆地级碳封存潜力2.6万亿吨。建立全球海洋地质信息服务系统,海洋地质大数据体系新增数据量20.8TB。三是水资源调查监测评价,完成10171个国家地下水监测站点和自动监测设备的运行维护。完成全国17个主要平原盆地地下水统测,组织实施全国地下水年度统测点位4.3万个。四是地质灾害调查评价与监测预警,指导17个省(区、市)建设地质灾害监测预警点2.0万处,地质灾害普适型监测预警点达4.5万处。五是自然资源调查监测评价,形成自然资源要素观测站网三级规划体系,各级站点累计达48个,获取观测数据达5 TB。六是地质资料数据更新与服务,更新遥感、地下水、地质灾害、钻孔等22个核心数据库,开发建设公益性油气地质调查、地质志等12个服务专题。
自然资源科技人才方面,2022年,新建成50个部级工程技术创新中心,成功申报获批32项国家重点研发计划等项目,牵头在研项目51项。
据悉,《公报》共有10个部分,分别为自然资源概况、自然资源开发利用、自然资源确权登记、国土空间规划和用途管制、国土空间生态保护修复、地质灾害海洋灾害防治、测绘和地理信息、地质调查、自然资源督察执法、自然资源科技人才,主要以文字、数据、图表等形式呈现自然资源工作情况。
本报记者 刘盼盼
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