浙江省六部门联合印发：完善生态产品价值评估应用制度

2023.06.13 中国矿业报   

　　浙江省发展和改革委员会、浙江省自然资源厅等六部门近日联合印发《关于两山合作社建设运营的指导意见》（以下《简称《意见》），《意见》将于自7月1日起施行。

　　《意见》提出，到2025年，两山合作社建设机制基本健全，运营模式基本成熟，推动生态产品价值实现体制机制和政策框架基本建立，形成一批可复制、可推广的成功经验；到2035年，两山合作社建设运营机制更加完善，生态产品价值实现机制全面建立，绿水青山转化为金山银山的政策制度体系更加健全，两山合作社在提供优质生态产品、推动生态富民、服务乡村治理等方面发挥重要作用。

　　《意见》明确，要完善两山合作社配套制度， 加快推进自然资源统一确权登记，清晰界定各类自然资源资产的产权主体，进一步放活农村土地经营权；适度放活宅基地使用权，支持安吉县、淳安县、开化县、青田县，龙泉市等地开展试点，探索拓展生态资源用益物权有效途径，建立健全生态产品基础信息普查和动态监测制度，以县域为基本调查单元，编制多层级生态产品目录清单；完善生态产品价值评估应用制度，探索制定特定地域单元生态产品价值核算规范，鼓励生态增值收益向村集体、农户倾斜；建立两山合作社重点项目清单，明确重点项目评定标准、准入和退出等动态调整机制，加强绿色金融赋能，丰富绿色金融工具，创新探索绿色债券等金融产品，因地制宜推广民宿保险、生态资源储蓄贷、两山信用贷、林业碳汇贷等绿色金融创新典型经验。

　　《意见》强调，浙江省将加强对两山合作社建设运营情况监督管理，完善监管制度，优化考核评价；研究制定两山合作社建设绩效评价办法，对全省两山合作社开展综合评价，择优进行财政奖补激励等保障措施。 （浙轩）

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