靶向发力 精准高效

2023.06.20 中国矿业报   

　　——河北省地矿局第四地质大队服务卫片执法工作侧记

　　◎  潘越博 杜  娟

　　卫片执法已逐渐成为地方各级政府和自然资源主管部门严格保护耕地、保护资源的有力抓手。近年来，河北省地矿局第四地质大队（以下简称“地质四队”）不断探索卫片执法监测核查新技术，加强测绘人才队伍建设，综合利用遥感（RS）技术、全球导航卫星系统（GNSS）、地理信息系统（GIS）、无人机实时动态监测测绘技术、卫片执法核查APP拍照系统、自然资源执法综合监管平台（WEB端），加强科技创新，为地方政府开展卫片执法工作提供了有力的技术支撑。

　　勇敢“走出去”，实现从“0到1”的突破

　　2019年，承德市自然资源和规划局对承德市卫片执法工作的核查工作进行统一公开招标。

　　地质四队国土空间规划所负责人田宾获取招标信息后第一时间上报队党委，队党委积极鼓励国土空间规划所守正创新，勇敢“走出去”，填补工作领域空白。在队党委的鼓励引导下，国土空间规划所技术人员积极摸索，翻阅资料，查找规范，针对不同的技术问题逐个攻关。队党委积极与各方沟通协调，组织技术人员开展理论培训，进行实地现场踏勘。经层层筛选，地质四队最终承揽了承德市土地卫片图斑核查项目。

　　科技创新，服务卫片执法实现质的突破

　　在卫片执法工作开展过程中，该队技术人员积极发挥测绘地理信息技术优势，综合运用多种核查手段，精准助力卫片执法提质创新。在开展工作中，他们综合运用奥维地图、经纬相机、调查云APP等手段获取图斑的位置信息和包含方位角信息的现场照片，采用GPS测量获取图斑占地位置和边界。针对位置偏远人员难以到达的区域，他们采用无人机倾斜摄影测量手段，获取现场正射、三维实景模型数据，辅助判定。针对耕地建房卫片，他们综合运用历史及最新国土变更调查影像资料，跟踪对比，掌握违法用地历史、现状情况，利用自然资源卫星遥感云服务平台，查询获取卫片所在区域的“资源卫星”“高分二号”“北京系列”等卫星影像，辅助违法图斑整改情况判定。

　　能征善战，地质工作护航承德高质量发展

　　为加快贯彻落实河北省自然资源厅、承德市委市政府及承德市自然资源和规划局的决策部署，围绕承德市自然资源和规划局全年卫片执法工作重心，地质四队国土空间规划所紧盯卫片核查工作重点，以“坚守真实性”“狠抓准确性”“聚焦工作重点”为工作原则，明确提出了卫片执法各主要工作环节的具体要求。

　　这些年来，他们通过不断学习卫片执法工作政策和要求，对图斑合法性判定进行研究和探讨，定期采取线上、线下相结合的方式组织开展业务培训，及时解决核查中遇到的问题并总结先进经验，用汗水交出了优异答卷：2019年核查土地卫片图斑2378个，监测面积29033.49亩；2020年核查土地卫片图斑2378个，监测面积9033.49亩；2021年核查土地卫片图斑3153个，监测面积42706.1亩；2022年核查土地卫片图斑数18684个，监测面积141339.72亩。

　　这个只有15人、平均年龄29周岁的小集体，却是荣誉满满：2019年4月，被中共河北省委、河北省人民政府授予河北省先进集体称号；2019年8月，由其完成的“宽城满族自治县房地一体确权登记发证项目”被河北省测绘学会授予“省优秀地理信息工程三等奖”……

　　在诸多荣誉的背后，是该队全体职工的辛勤付出和无私奉献，他们踔厉奋发、勇毅前行，为建设“生态强市、魅力承德”贡献地质智慧和力量。

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