筑牢地灾防治底线

　　——浙江省地质院扎实推动主题教育走深走实

　　◎  王慧敏 马晓峰 佘恬钰

　　主题教育启动以来，浙江省地质院坚决扛起地质灾害调查评价、监测预警、综合治理及重大、特大地质灾害应急处置技术支撑等地质灾害防治主责主业，学深悟透、实干争先，高质量、高标准推动主题教育走深走实。

　　寻迹溯源，在工作现场开展主题教育

　　浙江是台风多发省份，防汛防台和抵御自然灾害任务艰巨。2023年5月11日，浙江省地质院领导班子前往丽水市景宁畲族自治县东坑镇地质灾害隐患点，开展“循迹溯源现场学”主题教育。

　　5月17日，浙江省地质院下属十一队党委班子前往乐清市龙西乡，开展“循迹溯源学思想促实践”主题教育。5月18日至19日，浙江省地质院下属水文队领导班子前往台州，坚定表示履好职、尽好责，全力以赴做好地质灾害防治工作，持续擦亮驻县进乡“金名片”。6月15日至16日，该院地灾防治所党总支联合浙江省自然资源厅地勘处党支部深入临海基层，联合开展“循迹溯源现场学 深学细访基层研”主题党日活动，充分听取基层对《浙江省地质灾害防治条例》修编建议，并为临海市尤溪镇清潭村党员群众带去一堂生动的地质灾害防治知识课，切实推动地质灾害防治知识入脑入心。

　　自主题教育开展以来，浙江省地质院共开展各类“循迹溯源学思想促践行”活动21场次，参加党员500余人次，足迹踏遍丽水、温州、台州、舟山、湖州安吉等21个市、县。

　　以人为本，守护民生尽显担当

　　浙江省地质灾害点多面广，具有隐蔽性强、突发性强、滞后性强等特点，为全面贯彻落实自然资源部关于地质灾害监测预警工作部署要求，逐步实现地质灾害自动化监测、智能化预警、信息化管理和精准化服务，2021年浙江省开展针对地质灾害隐患点和重点风险防范区的普适型监测预警实验工作，现累计建成普适型地质灾害监测点2287处，监测设备11104套，安装各类传感器31472个，有力保障了人民群众生命财产安全。2023年，“建设地质灾害监测预警实验点400处”被纳入浙江省政府十方面民生实事任务之一。该院高度重视，高质量推进建设工作。

　　系统谋划建设管理方式。该院采用设计和安装分开委托方式，设计工作由“驻县进乡”单位（部门）负责，确保专业设计；安装工作由中标供应商负责，确保安装规范；运行维护工作由乡镇（街道）、群测群防员和设备商共同负责，确保及时处置。各单位分工明确，职责清晰，项目执行情况良好，有效保障了建设工作质量。

　　规范统一技术标准和设备。该院编制完成了《浙江省地质灾害专业监测预警工作指南》，规范监测选点、设计审查、施工验收、运行维护、暂停核销技术标准和流程；统一设备类型规格和参数，按照集成化要求选择专业设备作为普适型设备，并做好数据对接工作；统一设备和服务招标采购，采用“统招分签”的方式进行分区招标，确保设备供应相对集中，便于后期设备维护。

　　严格监管检查施工质量。施工前，浙江省地质院严格执行设计方、设备商和乡镇（街道）负责人三方到场确定设备点位，设计方确认点位合理性，设备商确认点位适宜性，当地负责人确认用地可行性。施工中，突出施工关键细节，严格规定不同设备施工要求，特别是根据设备特点提前做好防干扰措施。完工后，该院地灾防治所组织全省“驻县进乡”单位（部门）技术专家分区分批检查抽查，加强施工质量监管。

　　强化汛期监测运行和维护。该院监测预警消息通过“地灾智防”APP实时派发至当地防灾管理人员、群测群防员和设备商，以任务形式要求现场巡查反馈并处置闭环。同时，要求设备商每年在梅汛前、台汛前和台汛后进行三次集中设备维护，确保监测设备正常，关键时期发挥实效。

　　主动作为，驻县进乡再立新功

　　2019年，为弥补基层地质灾害防治工作技术力量薄弱的短板，原浙江省地勘局组织全省地勘队伍开展了地质队员“进村驻点”活动，形成了“驻县进乡”工作的雏形。2020年，浙江省自然资源厅联合原浙江省地勘局发布《浙江省千名地质队员驻县进乡行动实施方案》，组织千名地质队员驻点联系全省69个县（市、区），配合地方政府做好地灾防治技术支撑，为群众筑牢地质灾害防御网。2023年，浙江省自然资源厅、浙江省地质院联合印发《浙江省地质灾害防治地质队员“驻县进乡”行动实施方案》，明确在地勘单位事企分离改革完成的新形势下，浙江省地质灾害防治地质队员“驻县进乡”行动由公益性技术支撑和市场化技术服务共同承担，“驻县进乡”工作机制得到进一步完善。

　　3年来，在各级自然资源主管部门统一指挥下，地质队员扎根基层、服务一线，积极做好地质灾害巡查排查、应急处置 、宣传培训等工作，大大提升了群众的幸福感和安全感。2020年6月4日衢州市柯城区九华乡大侯村山体滑坡，同年6月30日衢州市开化县芹阳办事处桃溪村山体滑坡，2021年3月27日杭州市桐庐县百江镇郭村山体滑坡，2023年6月23日金华市浦江县花桥乡富世坪自然村崩塌等多起地质灾害，得益于“驻县进乡”队员履职尽责、科学研判，均实现成功避让，避免了人员伤亡。

　　2023年6月17日入梅以来，各“驻县进乡”行动参与单位（部门）提级看待、提级履职、提级应对，强化工作部署、强化监测预警、强化巡查处置，尤其是梅汛期首轮强降雨，正值“端午”假期，“驻县进乡队员”按照“群众过节、队员过关”的要求，严格落实汛期“驻县进乡”24小时值班值守，密切关注降水情况，研判风险趋势，全力支撑基层政府和有关部门做好地质灾害风险隐患排查巡查、灾情险情应急处置等工作。