专题报道 | 忠实履行新使命建功立业新时代

2023.08.28 中国矿业报

　　——中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心系列综述之发展图景

　　◎ 本报记者吴启华通讯员刘文举

　　时间回到2020年8月28日上午。

　　经党中央、国务院批准，由原武警黄金部队转隶组建的中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心在京挂牌，同时召开干部大会宣布了指挥中心首届领导班子的任职决定。这标志着武警黄金部队转制改革迈出了关键的一步，这支有着辉煌历史、突出贡献、优良作风的英雄地质队伍以崭新的面貌正式登上新时代国家公益性地质事业的舞台。

　　2023年，指挥中心转制改革进入第5个年头。5年来，指挥中心换羽新生、砥砺前行，在努力破解重大资源、生态、环境、灾害问题，支撑服务国家经济社会发展、生态文明建设和自然资源管理中心工作的新征程中展现出新的作为。

　　在服务保障国家能源资源安全上，承担开展全国金矿找矿规划部署研究工作，先后提交矿产地4处、找矿靶区38处、金资源量58吨。

　　庆祝建党101周年

　　在服务自然资源调查监测上，承担开展全国森林和草原资源调查、自然资源要素综合观测、地表基质调查、国土变更调查国家级外业核查、地理国情监测、地下水统测等任务，探索湿地、湖泊、海岸带自然资源调查技术方法，自然资源调查监测框架体系初步形成被评为地质调查2022年度十大进展。

　　在服务生态保护修复上，组织开展大兴安岭山区、太行山和大别山重点生态区、南疆盐渍化区、乌蒙山岩溶石山区、河套平原耕地区、全国重要矿集区等生态保护修复支撑调查工作。

　　在服务国家脱贫攻坚和乡村振兴战略上，先后为饮水困难地区打井46口、解决2万余名贫困区群众用水需求，调查评价绿色富硒土地资源近110万亩、有效支撑生态农业发展，受到地方党委政府和人民群众赞誉。

　　在服务海洋强国战略上，海岸带综合地质调查、海岸带自然资源综合调查、海洋区域地质调查等工作正在全面开花结果。

　　展望未来，路在何方？指挥中心谋定而后动。

　　科普工作走进田间地头

　　做精自然资源综合调查，服务自然资源管理

　　党的十八大以来，习近平总书记多次提出，山水林田湖草是沙一个生命共同体；党的二十大报告深刻指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化；坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

　　转制改革以来，指挥中心始终自觉站在党和国家事业发展全局的战略高度，认真谋划自然资源综合调查各项工作，打造特色招牌，努力在建设美丽中国、全面建成社会主义现代化强国征程中发挥价值作用、占有一席之地。

　　自然资源综合调查是指对土地、矿产、森林、草原、水、湿地、海洋、地下空间、地质景观、地表基质等自然资源开展调查-监测-评价-区划的全链条业务工作。

　　被称作“耕地中的大熊猫”的黑土地，其保护利用备受行业内外关注。因为它事关粮食安全这个“国之大者”。

　　2020年7月，习近平总书记在吉林考察时强调，采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好，使之永远造福人民。

　　“十四五”规划明确提出，“实施黑土地保护工程，加强东北黑土地保护和地力恢复”。

　　成功解救国家二级保护动物

　　2021年3月，自然资源部启动黑土地地表基质调查试点工作。这一项具有突破性、创新性的工作，历史性地落到指挥中心队伍肩上。

　　指挥中心表示，黑土地是大自然赋予人类的宝贵礼物，保护好黑土地，事关国家粮食安全、生态安全，事关中华民族永续发展。未来将继续推进东北黑土地地表基质调查，形成黑土地地表基质一张底版和一套数据，谋划成果集成应用，探索构建黑土地周期性监测机制。

　　东北黑土地只是指挥中心将要开展的地表基质调查的内容之一。他们还将在南方低山丘陵红壤区、黄河三角洲地区、长江中下游重要耕地区等开展地表基质调查工作，进一步完善地表基质调查技术方法体系，为在不同粮食主产区、生态保护区以及重要经济带开展地表基质调查提供示范；还将建设地表基质调查监测与应用重点实验室，瞄准重大基础问题、前沿问题，开展重大技术攻关，实现地表基质重大理论创新、技术突破……

　　除了地表基质调查外，指挥中心在碳汇综合调查、自然资源要素观测、重点地区自然资源综合调查等方面都有部署。如：强化科研创新能力，实现自然资源要素碳循环耦合机制研究重点理论突破和自然资源碳汇调查监测技术突破；构建自然资源要素综合观测网络体系，进一步探索稳定可持续的野外观测台站融合共建运行机制；基本查明典型区域生物多样性的特征及其控制机制，揭示生物多样性在不同典型地区的分布规律并阐明其影响因子；编制自然资源综合调查标准规范等。

　　完成200米深海钻任务

　　开展多金属矿产资源勘查，保障能源资源安全

　　习近平总书记在给山东省地矿局第六地质大队回信中指出，矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。

　　自成立以来，指挥中心一直将保障国家能源资源安全作为重要使命任务，积极在全国矿产资源调查中发挥作用、彰显价值。

　　矿产资源勘查核心业务。转制改革以来，指挥中心以金、铀、钾盐为重点，兼顾其他战略性矿种，以中西部地区重点成矿区带、重点调查区、重点勘查区和大型矿集区为主体，坚持公益性定位，体系化部署矿产地质调查、矿产资源调查评价以及重要矿集区和勘查基地的深勘精查工作，认真贯彻“三位一体”原则，践行绿色勘查理念，提交一批找矿靶区和资源量，取得多项重要突破和进展。

　　开展草资源调查

　　2023年，是新一轮找矿突破战略行动启动之年，矿产调查项目数量和经费均大幅提高。根据“十四五”工作部署，到2025年，指挥中心将进一步加强基础性矿产地质调查工作力度，解决一批制约战略性矿产资源找矿突破的关键基础地质问题，深化矿产资源国情调查和潜力评价，为新一轮找矿突破战略行动提供科学指导。将聚焦国家战略性矿产资源需求，立足重点成矿区带和重要盆地，实现金、铀、钾盐等战略性矿产资源调查与勘查取得新突破，圈定一批找矿靶区，提交一批勘查区块，新增推断资源量，助力大型金矿资源勘查基地建设。科技创新与信息化建设成果显著，人才团队建设呈现新局面，逐步形成服务保障国家能源资源安全战略需求的核心能力。

　　展望2035年，指挥中心在金矿资源勘查、部署全国、工程施工勘查和调查-勘查-评价全业务链等4个方面的优势将得到充分发挥，基础地质调查能力进一步加强，金矿勘查与资源基地建设获得新进展，战略性矿产找矿不断取得新突破，绿色勘查走在行业前列并发挥示范引领作用，科技创新与成果转化达到新高度，形成一批先进成果、培养一批优秀人才。

　　开展地下水统测

　　开展国土空间生态修复，助力生态文明建设

　　党的二十大提出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。进入新发展阶段，我国确立了新发展理念，强调资源配置的科学化与生态化，在发展中保护，在保护中发展。

　　国土空间生态修复，是统筹和科学开展山水林田湖草一体化保护修复的活动，是生态文明建设、加快建设人与自然和谐共生的现代化的重要支撑。作为一项系统工程，须根据不同地区环境资源的实际情况和需要修复的生态类型，因时因地制宜、分区分类施策，才能够找到最佳解决方案。

　　国土空间生态修复是指挥中心拓展的新业务领域之一。转制改革以来，他们在三江源及周边地区、北方重点生态区、南方重点生态区、南方丘陵山地带，开展生态修复综合调查项目，取得重要成果。

　　未来，指挥中心将一以贯之，继续推进有关项目——

　　三江源及周边地区生态修复综合调查方面：在气候变化和人类活动的背景下开展三江源地区生态修复潜力评估，精准指导生态修复布局和国土空间开发。探索适于高寒地区具有稳定群落结构和生态功能的生态修复策略，提出水资源和草原资源生态保护修复建议，健全完善三江源资源与生态环境监测站，积极申报三江源生态环境监测与评价科技创新平台。

　　南方丘陵山地带重点地区生态修复综合调查方面：围绕重点地区生态保护和修复规划部署，在典型亚热带森林区、矿集区、水源涵养区、热带雨林区等重点地区开展生态地质调查，查明生态地质条件，划分生态地质单元，建立生态地质图谱，解析典型生态地质问题的机理，进行生态地质综合评价，提出生态保护修复建议；以地球系统科学理论为指导，探索构建南方丘陵山地带典型地区生态修复综合调查技术方法体系；开展南方丘陵山地带重大生态工程修复治理成效监测，为区域生态保护修复成效评估提供科学依据；建立南方丘陵山地带生态修复综合调查数据库，支撑全国生态修复“一张底图”的构建。

　　北方重点生态区生态修复方面：针对西北生态屏障区、北方防沙带、东北森林带，加大力度开展生态地质综合调查研究，为国家重大工程或战略提供地质决策。进一步对西北重要地区进行长期的生态环境地质调查研究，持续深入调查研究青藏高原、黄土高原等多样独特的生态系统，逐步厘清西北地区的生态地质本底状况，建立系统的生态地质调查监测与评价技术方法体系，为西北地区生态保护修复提供技术支撑。加强北方防沙带生态地质状况调查监测与评价，提出科学的自然的生态修复措施，加强生态保护与系统修复，提高植被覆盖度，完善生态功能区和自然保护地建设。加强大小兴安岭森林生态保育，坚持水土综合治理，加强山地丘陵区水土流失治理。加强黑龙江流域自然资源本底调查，促进区域资源可持续性利用。建立黑龙江流域基于“空-天-地-网-钻”多尺度调查大数据，建立综合数据库，助力国土空间“一张图”管理平台、预警决策平台。