第四批生态产品价值实现典型案例公布

2023.09.15 中国矿业报   

　　◎  本报记者 李晓娜

　　自然资源部办公厅近日印发《关于生态产品价值实现典型案例的通知》（第四批）（以下简称《通知》），就生态产品价值实现的典型路径、模式、重点工作予以明确，并公布了浙江、江苏、福建、山东等地以及澳大利亚新南威尔士州的11个生态产品价值实现典型案例，以此推进生态产品价值实现机制的实践探索，发挥典型案例的示范作用和指导意义。

　　生态产品是维系人类生存发展、满足人民日益增长的优美生态环境需要的必需品。自然资源领域是生态产品价值实现的主要领域。生态产品价值实现的典型路径可归纳为外溢共享型、赋能增值型、配额交易型三种。近年来，生态产品价值实现的探索和实践不断丰富，可细分为纵向生态保护补偿、横向生态保护补偿、生态农业、生态工业、生态旅游、湿地指标交易、碳汇交易等典型模式。其中，矿山生态修复及价值提升典型模式是通过生态修复、系统治理和综合开发等方式，恢复或利用自然生态系统的功能并发展适宜的生态产业，实现生态产品的供给增加和溢价增值。例如，江苏省徐州市贾汪区潘安湖采煤塌陷区坚持“矿地融合”理念，推进采煤塌陷区生态修复，将千疮百孔的塌陷区建设成为湖阔景美的国家湿地公园，并带动区域产业转型升级与乡村振兴。

　　此次公布的11个典型案例中，国内有10个，国外有1个，分别是：浙江省杭州市推动西溪湿地修复及土地储备促进湿地公园型生态产品价值实现案例、浙江省安吉县全域土地综合整治促进生态产品价值实现案例、江苏省常州市郑陆镇整理资源发展生态产业促进生态产品价值实现案例、福建省南平市推动武夷山国家公园生态产品价值实现案例、山东省东营市盐碱地生态修复及生态产品开发经营案例、青海省海西蒙古族藏族自治州“茶卡盐湖”发挥自然资源多重价值促进生态产业化案例、北京城市副中心构建城市“绿心”促进生态产品价值实现案例、广西壮族自治区梧州市六堡茶产业赋能增值助推生态产品价值实现案例、云南省文山壮族苗族自治州西畴县石漠化综合治理促进生态产品价值实现案例、新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁县天山花海一二三产融合促进生态产品价值实现案例、澳大利亚新南威尔士州生物多样性补偿案例。

　　记者了解到，生态产品价值实现机制将加快建立健全，重点工作为：一是开展自然资源领域生态产品价值实现机制研究，完善自然资源领域政策体系；二是持续发掘自然资源领域特色做法和经验，引导各地学习典型经验、推动具体工作；三是加强地区间业务沟通，宣传和推广自然资源领域相关理论和实践成果，推动自然资源领域生态产品价值实现试点示范；四是在理论研究、典型案例和总结试点经验的基础上，提炼自然资源领域推动生态产品价值实现的总体思路、具体路径、典型模式和配套政策，形成指导性文件，完成自然资源领域促进生态产品价值实现的顶层设计；五是强化智力支撑，强化相关专业建设和人才培养，培育跨领域跨学科高端智库，不断丰富生态产品价值实现理论体系和实践模式。

　　通知强调，请各地结合本地区实际情况学习借鉴，并组织市县积极探索创新，推动建立生态产品价值实现机制。各地区在生态产品价值实现工作中的典型做法和经验，请及时总结报部，部将不定期向各地推荐成功案例。

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