“地质+地方”打造精准服务新标杆

　　——江苏省地质五队服务徐州市高质量发展侧记

　　◎  沈永炬

　　“构建政府主导、公益先行、专业支撑、成果共享的合作机制，探索建立地质工作服务地方经济社会高质量发展的新模式。”自今年7月底江苏省地质局与徐州市政府签订战略合作协议以来，江苏省地质五队作为驻徐州的地质队伍，充分发挥自身优势，积极谋划合作平台，全面深耕地质调查、矿产开发、生态修复、地灾防治、地下空间利用等多领域、深层次合作，打造地矿融合发展新样板、新示范。

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　　夯实公益事业支撑能力

　　今年前8个月，江苏省地质五队与徐州市新增合作地质业务35项，涉及合同额1300多万元，着眼“抓融合、强公益、提能力”目标，以与徐州市资规局确立的“党建引领 融合发展”的全面合作模式为基础，全面推进十大领域38项合作事项，聚焦区域发展需求，谋划长远，靠前服务，积极策划联络多个百万级重点项目，“协调联动、协同共生”的合作机制不断夯实。

　　该队发挥地质资料和防灾减灾领域的技术优势，持续强化服务保障，先后投入近150万元配套防灾减灾数据传输系统、云解算系统、地质雷达系统，加快推进省级地震和地灾应急救援徐州队建设，大幅提升应急信息化水平；大力落实“三查”制度，对徐州市91个地灾隐患点开展拉网式排查，累计投入215人次，出动无人机无人船52架次，完成了地灾隐患点数据库更新，处置2起突发性地质灾害险情，避免经济损失超千万元。

　　拓展协作联动发展空间

　　在定位上，该队与自然资源主管部门深化协同对接，多数地质业务形成了地方财政投入-产出的良性循环；在职能上，确立服务徐州市自然资源统一管理的地质服务、地质产品、地质保障、地质标准四个体系和数据、技术、人才三个基础，打造融合发展的新模式、新样板。

　　江苏省地质五队依托自身特色，创新地质成果表达和地质文化建设，提升服务成效。聚力讲好“地质语言”，增强社会对地质工作的认同感。今年初以来，该队先后与沛县、邳州市、睢宁县资规局等多次联合开展多形式科普宣传活动，义务为地方开展地灾防治专题培训3次、应急演练及桌面推演4次，协同筑牢地灾防治“安全堤”；大力挖掘地质文化潜力，开展的苏北灵璧石资源潜力研究课题获省部级科普类奖项3项，实现“地质+科普”的有机融合，促进了区域内科学赏石、文化赏石的发展。他们还重视地质数据资源应用，以项目为依托，积极推进金刚石、岩溶碳、矿山生态修复等领域数据库建设，提升区域地质资料集成优势，加快地质数据向技术“资产”转化，拓展地质工作社会化服务能力的空间。

　　发挥优势实现新突破

　　该队着力保障能源资源安全，累计查清了徐州市2449个自然资源部下发图斑的土地损毁情况和面积、土地利用状况和权属、主要生态问题，拟定了图斑的生态修复方式，工作质量和数量居全省前列。密切与矿企合作，提交2处中型水泥用灰岩矿区，为徐州统筹矿山开发、矿山企业集约节约利用资源提供了依据，一批储量核实、地质调查等项目接续开展。

　　江苏省地质五队聚力推进矿山生态保护修复及治理，大力实践“山水林田湖草”生态治理工程，服务支撑徐州矿山生态修复设计及治理的“五队模式”。上半年，该队承揽了徐州市2023年度矿山开发与地质环境恢复治理监理工作，对接徐州市生态修复工程五年实施计划，编制了铜山区、贾汪区18个露采矿山生态修复设计，及新沂市5个关闭矿山治理工程设计，实现了“生态修复+”的综合效益。同时，通过对全市完成治理的55座矿山进行综合调查评价，该队建立完善了矿山生态修复效果评价体系。

　　该队全力支撑服务自然资源管理，承担徐州市经开区14座露采矿山监管及一批矿山治理专项执法检查工作，系统编制了1项矿山开发利用方案，为矿山合理合规开发利用指明了方向；有序开展矿山生态修复监理、非采鉴定、矿权核实等常态性矿山服务工作，积极参与自然资源确权登记、地形图更新测绘及国土变更调查等地理信息服务工作，谋划对接大运河徐州段核心监控区国土空间管控及生态修复计划，助力自然资源统一调查管理。

　　探索“矿地融合”新路径

　　江苏省地质五队以“矿地融合”作为推进地质工作改革创新、转型升级的突破口，业务重心倾向于地方发展的具体诉求，在服务自然资源保护利用、地下空间综合开发、粮食安全等方面，积极实施一批打基础、利长远的优质地质项目，形成诸多具有示范意义的新成果。该队与徐州市沛县资规局联合开展的“三河尖煤矿特殊空间资源综合评价及协同开发利用”省级矿地融合试点项目，获省财政支持和地方配套各1000多万元，旨在通过评价地下空间及未采煤层的储碳和固碳地质条件、封存能力与利用潜力，打造塌陷区地面生态修复示范工程。此外，该队与邳州市资规局、中国矿业大学联合开展的省级矿地融合试点项目“邳州邳北石膏矿山地下空间资源协同开发与国土空间优化治理试点”，获批省级专项资金1680万元，其中江苏省地质五队独立承担的子项目“邳北石膏矿区采空地面塌陷地质灾害监测预警”线上系统研发进入调试优化阶段，将对矿区内地面变形情况、发展趋势和可能发生的采空地面塌陷进行实时监测预警，规避或者减轻采空地面塌陷带来的危险和损失，从而进一步改善矿区内投资环境、促进经济发展。

　　“不断延展政事合作、融合发展的新内涵，形成‘地质+地方’资源共享、协同、集成与互补的新格局，共同为徐州‘一城青山半城湖’、为中国式现代化江苏新实践作出地质人的新贡献。”江苏省地质五队队长王善丰说。