让群众办事“少跑腿”

2023.11.13 中国矿业报   

　　◎  罗贝尔

　　在乡镇政府上班，被问到最多的三句话是：“这个业务该到哪里办？”“这个办公室是办什么业务的？”“我的事儿怎么还没办好？”这反映了什么问题？笔者认为，主要有两个：一是老百姓对怎么“办事”不熟悉；二是觉得到政府“办事”难。

　　实事求是地讲，当前，与互联网无处不在、便民服务建设相对完善、人口构成相对年轻化的城市相比，农村信息渠道少、基础设施相对落后、老龄化人口居多、熟悉网络的人比较少。以电子政务为例，城市里已在不断迭代更新，而在很多农村地区特别是交通不便的山村还是奢侈品。即便有些地方有了，因为缺乏必要的培训、农民不会使用而形同虚设，成了好看而不中用的“形象工程”。故而群众觉得，都互联网时代了，可到政府办事儿还像过去一样，仍然需要在村子通往政府的道路上跑来跑去，来回奔波，来回折腾。

　　农村群众对“办事难”的体会更深。比如，很多在年轻人看来只需要面对电子屏幕动动手指头就能了解和解决的“小事”，有的群众不清楚办事流程，往往租着车在村里与乡（镇）政府之间来回跑；有的群众赶到政府办事，却因为干部下村或出差，只好打道回府；有的群众想反映点情况，却不知道该进哪个办公室的门，只好一层楼一层楼地找，挨个办公室地问；有的群众准备的材料不符合要求，只能求爷爷、告奶奶地请人帮忙修改；有的干部看到群众来办事，表面上满脸春风，热情洋溢，但事情就是拖着不办……

　　毋须讳言，随着经济社会的发展，我们现在的物质财富丰富了，办公条件改善了，执政环境优化了，但一些乡镇政府部门的工作中反而出现了一些不好的现象：有的党员干部发生角色错位，从根本上脱离了群众；有的党员干部看不起群众，从心理上拒绝了群众；有的党员干部不关心群众，从感情上伤害了群众等等。凡此种种，不一而足，让老百姓感觉头都大了，哪还能感觉到周到、贴心？

　　怎么办？笔者认为要从以下几个方面着手：

　　首先，要真正把群众路线贯彻落实到位。来自人民，植根人民，群众路线是党的生命线。人民群众是我们最强大的后盾，服务人民是我们党永远立于不败之地的根本。中国共产党就是为人民谋幸福的，我们一切工作的出发点，都是为了人民群众。群众满意、人民信赖才是最好的“成绩单”。因此，我们要把群众满不满意、答不答应、高不高兴作为工作的“方向标”和“试金石”，使工作得民心、顺民意、如民愿。

　　其次，要着力解决好人民群众急难愁盼问题。民之所盼，政之所向。坚持人民至上的理念，尤其要全力聚焦群众“急难愁盼”，努力办好群众“急难愁盼”，时刻把解决群众“急难愁盼”作为努力方向。当前，受客观条件的影响，电子政务等便民服务在农村还不是很普及，人民群众办事还要靠跑腿，也影响了政府部门的行政效能。那么，乡镇政府和基层干部就应该提高政治站位，转变工作思维，优化工作流程，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，主动填补政府工作与群众意愿之间这片心灵连通的“空白区”，用减少农村群众办事成本的实际行动提升群众满意度。

　　再次，要做好基层干部培训和对群众的宣传教育。村支两委是加强农村群众和乡镇政府联系与沟通的桥梁和纽带，是两者之间必不可少的“润滑剂”。建设电子政务、加强阳光行政等，要注重对基层干部的培训，让他们率先用起来，然后层层传导，让群众熟悉流程，体会到它的好处，变“要我用”为“我要用”，人不出户，就可以了解有关办事的政策、机构、流程等，用现代信息技术成果化解农村群众“办事难”。

　　最后，要提高服务意识，优化服务质量。乡镇政府内部即有关业务部门应增强服务的针对性，理顺工作细节，简化工作流程，合理利用政务服务大厅，主动向办事群众提供办事指引；对群众重点关注的业务办理情况，应建立清晰的工作台帐，及时公布办理进度和情况，让群众看得见、有实感、心不慌。

　　群众利益无小事。基层政府是人民群众观察和了解政府执政态度、执政能力与执政水平的最近的窗口。因此，主动填补农村基层特别是乡镇一级电子政务的“真空区”，及时回应群众的需要和诉求，及时解决群众的急难愁盼，建立乡镇政府和农村群众之间良好的互动和合作关系，才能真正实现乡镇社会的和谐稳定发展，实现乡村振兴大业。

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