矿地融合地生“金”

　　——河南洛阳香江万基铝业有限公司生态修复治理纪实

　　◎  首席记者 王琼杰

　　金秋十月，豫西地区铺金缀绿，处处一派丰收的喜人景象。中国矿业报记者在新安县马行沟矿区千亩良田边的观景台上登高远望，田野里一片金黄，成熟的玉米被堆在地上，像铺满了金色的地毯。一片片笑红了脸的石榴、垂下头的油葵点缀其中，共同织就了一幅美丽的乡村振兴画卷。

　　“这里原来是大片大片私挖乱采铝土矿后遗留的废弃矿坑和荒芜地，我们坚持矿地融合发展，通过矿山环境整治和土地复垦，累计复垦土地面积1500亩，其中恢复耕地700亩，其余土地则种植了各类经济作物。”洛阳香江万基铝业有限公司董事长郑凯介绍。

　　复垦后的千亩良田

　　痛下决心治环境

　　10月，中国矿业报记者来到位于新安县铝钛（新材料）产业集聚区的洛阳香江万基铝业有限公司。干净宽敞的厂区道路，优美舒适的厂区环境，布局合理的加工车间，处处彰显着“河南省首批绿色引领企业”“国家级绿色工厂”的无穷魅力。

　　该公司成立于2005年，经国家发改委正式核准、由香江集团与万基控股集团共同投资58亿元组建，是国内唯一一家由民企主导的大型铝土矿开采、氧化铝生产企业。该公司年生产规模120万吨氧化铝，年矿石需求量260多万吨，自2006年投产以来，已累计实现产值362亿元、上缴税金近21亿元。

　　“公司氧化铝项目的建成投产，有力助推了新安县和伊川县煤电铝一体化产业的发展。尤其是随着洛阳市县域工业布局的不断完善，‘十五’和‘十一五’期间，以新安县为龙头的县域经济支撑和引领了洛阳市工业经济的发展。”郑凯说。

　　据了解，该公司作为资源型企业，在成立之初曾资源配置了5个自用矿山。但由于这些矿山多位于传统的老矿区之内，历史上多次的掠夺性无序开采和私挖滥采，不仅造成了资源的极大浪费，还毁坏了大量耕地，破坏了地质环境，特别是遗留下的许多大小不一的矿坑，极易诱发地质灾害。

　　“我们公司进驻前，常年的非法盗采活动，导致矿山周边废弃矿坑密密麻麻，废石废土遍地堆放，把原来的耕地破坏得体无完肤，根本无法耕种。”回忆起前几年的矿区环境，该公司矿山开发负责人记忆犹新地说。

　　“开矿一处，就要造福一方。我们必须扛起生态修复、造福于民的重任，把资源开发好、环境恢复好、耕地复垦好，真正还当地老百姓一座座金山银山。”该公司负责人掷地有声的一番话让附近村民看到了希望，也拉开了公司全面治理矿区生态环境的序幕。

　　采矿造地地生“金”

　　在该公司石寺铝土矿附近的玉米地里，一位老农正在忙着收掰玉米。在他身后的空地上，一堆堆玉米在夕阳的照耀下泛着金光。

　　“我们这里到处都是沟沟壑壑，很难找出一块像样的耕地。当地矿山开发后，利用排出的废土填沟造地，平整出了大片的土地，方便了我们耕种。”这位老农笑着说。

　　在石寺铝土矿周边，像这样的耕地还有很多，复垦比较早的耕地玉米长势喜人，已成为当地的高产田。

　　据了解，该公司在进入矿山开采之初，就坚持生态优先、治理先行理念，全面落实先治理后开采、边治理边开采原则，主动承担企业主体责任，在企业营收为负数的情况下，积极筹措资金，排除各种干扰，高标准完成了历史遗留采坑、自采矿区生态修复治理任务。

　　“从2012年开始至2019年，我们先后在新安、偃师、伊川3个县区累计完成修复治理土地3000余亩，集中搬迁360户，探索实践了一个边开采、边治理、边造地的开发模式，得到了省市县各级领导的充分肯定。作为典型经验，我们的这一模式在全省推广，包括《光明日报》在内的20多家新闻媒体进行调研报道，为黄河流域生态保护和经济高质量发展作出了贡献。”郑凯说。

　　特别是马行沟矿区，该公司累计投入修复治理费用近2000万元，共动用各类机械设备13万余台（套），共增加高标准农田1500余亩、恢复耕地700亩。

　　中国矿业报记者在现场看到，整治后的马行沟矿区又迎来了一年好“丰”景，金灿灿的玉米，火红的石榴，还有那低垂的油葵，构成了一幅美丽的秋日丰收画卷。与一路之隔尚没有恢复治理的废弃矿坑及一块块散乱的补丁般的耕地形成了鲜明对比。

　　据粗略统计，近几年来，该公司对石寺铝土矿区的张家门、西沟、岭后、练凹等区域进行地质环境修复治理工作，先后投入800余万元，完成修复治理400余亩，种植树木7000余棵；对焦村铝土矿历史遗留的19处采坑，投入资金4000余万元，完成土地治理复垦668.46亩；对夹沟铝土矿历史遗留的9处采坑共157.42亩废弃地，现已完成治理任务75%左右。

　　“对其他区域的生态修复治理工作，公司正按照新修编的《矿产资源开发利用及生态修复方案》，逐步推进绿色矿山建设，为属地经济社会建设发展贡献更多力量。”郑凯表示。

　　矿地融合乡村兴

　　该公司依托2002年开始的资源整合，虽然获得了新安、偃师、伊川、宜阳4个县区的12个矿权近5000万吨铝土矿资源，但经过十几年的开发利用，目前该公司的铝土矿可利用储量仅剩下1500万吨，仅能满足氧化铝生产3~4年的矿石供应。

　　据了解，自2010年开始，该公司就入股洛阳建元矿业有限公司，与洛阳有色集团、中铝、前进化工厂等企业一起投资洛阳地区的煤下铝整装勘查项目。河南省自然资源管理部门也将从2023年开始陆续挂牌出让洛阳当地7个铝土矿勘探项目。目前，这些项目前期已经完成部分勘查工作，初步探明铝土矿资源储量近1亿吨。

　　然而，增加铝土矿资源配置，必然涉及矿山用地。如何破解矿、地矛盾，调和涉农纠纷，实现既能增储扩产、又能有效保护耕地双赢目标，无疑成为该公司不得不面对的现实问题。

　　“只有矿地融合发展，把资源开发与乡村振兴战略统筹兼顾，才能企业发展有保障、乡村振兴有希望。”该公司通过对矿山开发涉及农民土地的深层次问题进行综合研判后，在已有矿区开采与生态环境治理相结合的成功范例基础上，进一步提出了矿山开发与乡村振兴相结合的综合开发模式，并明确了“适合露天开采的矿区全部实施露天开采，将矿业开采与土地整治相结合，在开发资源的同时，实施修复造地，综合治理环境，改造乡村面貌”的具体路径。

　　“我们计划在现有的新安县马行沟矿，以及前述7个未来要摘牌整合的矿区，与当地农民签约，农民以土地承包经营权入股矿山开发享受开发收益，矿山开采过程中集中搬迁、统一安置农户。矿山开采后，把原来的土地治理建设成高质量新土地后再还地于民。这种模式合理兼顾了各方利益，进展顺利将‘一石三鸟’，成为推进洛阳市乡村振兴的新抓手，既能促进矿山良性开发，又能带动农民脱贫致富，还有效助推乡村振兴事业。”郑凯表示。