水韵江南诗意浓

　　——江苏省积极探索地下水资源调查监测评价工作新模式

　　◎  于军 张岩

　　在江苏省自然资源厅的部署下，江苏省地调院近年来围绕破解传统地下水资源调查中存在的数量与空间脱节、地表地下关系不清、重资源轻生态等问题，持续深耕取得累累硕果，初步探索出一套符合江苏特点的地下水资源调查监测评价工作模式，形成了较为成熟的技术方法体系，为全国水资源基础调查工作提供了江苏样板。

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　　整合基础，建立地下水资源调查与其他地质调查工作协同实施模式

　　深挖细掘，江苏省地调院充分总结已有成果，将承担的流域尺度（长江、淮河流域）地下水调查评价工作与沿海、苏南综合地质调查、13个城市地质调查中的地下水资源评价工作协同实施。建立了流域-省-城市多尺度含水层三维结构模型，利用相互嵌套的地下水资源评价模型开展水资源评价，创新探索了江苏模式，得到了中国地调局的高度评价，被作为各省开展工作的参考模板。

　　试点先行，探索新时期地下水资源调查监测评价工作路径

　　为探索适合江苏省的地下水资源调查监测评价技术方法、数据库标准以及成果表达方式与应用路径等内容，江苏省自然资源厅启动了一批水资源专项调查试点，构建了新形势下水资源专项调查的方法路径。

　　江苏省地调院以洋河新区为试点，立足宿迁高质量发展和水资源调查监测工作业务需求，从资源资产和国土空间角度重新审视水资源，进一步拓展地下水资源内涵。由传统地下水资源的“数量、质量”调查，拓展到“空间、数量、质量、生态”四位一体调查，全面掌握了洋河地下水资源家底；基于所建立的洋河地区三维含水层结构模型分层评价地下水储存量，由二维平面向三维空间评价进行了拓展；率先以国土“三调”和年度变更调查成果为数据底版，建立了地下水资源三维立体时空数据库，全方位立体展示了地下水资源的赋存空间和动态变化情况，实现了地下水资源立体化、精细化、动态化、智慧化管理。

　　结合资源禀赋，确定适合江苏省新时期地下水调查评价工作特色

　　江苏省地下水资源以孔隙水为主，垂向松散层厚度大且呈现多层分布。深层承压水一直作为江苏省的主要开采层，2000年开始苏锡常地区全面禁采地下水，目前长江以北八市也在逐年压采地下水。《地下水管理条例》中要求，“禁止开采难以更新的地下水”。江苏省深层承压水是否可更新，是直接决定地下水能否继续开发利用的关键因素。结合江苏省特点，江苏省地调院提出了以地下水循环特征与可更新能力研究为抓手，开展地面沉降等生态环境因素作为约束条件的地下水可开采量评价，将地下水应急战略储备区作为研究重点，从水循环、水平衡的角度系统提出了合理开发与保护地下水资源的决策建议。

　　发挥优势，创新新时期地下水资源调查监测方法

　　需求牵引、深化融合，稳步提升水资源多要素监测能力。坚持“数字赋能、提升能力”，江苏省地调院根据地下水资源调查监测、地下水超采治理等业务需求，不断优化建设国家-省-市联动的地下水-地面沉降协同监测网络，进一步优化站点密度，积累了长达40年的地下水系列监测数据。借助BIM、大数据、物联网等信息技术，建成了江苏省地质环境信息服务平台，地下水资源全类型、多层位、全天候监测能力不断提升，监测成果应用广度不断扩大，监测效能日益显现。

　　应用导向，创新开展生态状况约束下地下水可采资源量评价方法研究。以控制地面沉降为目标，江苏省地调院在苏锡常地区研发了考虑塑变和蠕变的地下水与地面沉降区域非线性耦合模型，科学预测了地面沉降发展趋势。解决了大区域范围内巨厚第四纪覆盖层的地面沉降模拟和预测预警问题。以此为基础，在沿海地区首次将地面沉降、深部淡水含水层咸化作为生态约束要素，创新性地建立了多层级嵌套的渗流场-应力场-化学场多场耦合数值模型，评价地面沉降与淡水咸化共同影响下的地下水可开采资源量，划定出各区域的地下水水位控制红线，科学评估了不同地区地下水生态状况。

　　积极探索，开展地表水、地下水相互转化定量化评价研究。在长江典型岸段和沿海地区开展转化关系调查。依托自然资源综合调查监测国家试点，在淮河流域盱眙段建成首个地表水-地下水一体化监测示范站，探索地表水-地下水一体化监测、识别地下水与地表水转换关系的技术方法。以扬州为试点，构建了基于物理过程的地表水–地下水全耦合数值模型，进行了地表水-地下水一体化评价，实现了地表水-地下水转化量由定性向定量化的转变。从“调查-监测-评价”全流程探索，为推进地表水-地下水转化定量评价和水资源总量的汇总提供了技术方法和思路。

　　统一标准，构建地下水资源调查技术体系

　　结合江苏省地下水资源禀赋、开发利用现状及调查监测工作基础，系统梳理总结已有工作经验，支撑江苏省自然资源厅提出省-市-县三级协同“总-分-总”的调查技术思路，在全国率先编制全省地下水资源调查评价技术指南，形成指导全省各市县统一开展地下水调查-监测-评价-区划-数据库建设全链条的工作流程和技术体系。

　　下一步，江苏省地调院将严格按照国家关于开展水资源基础调查的通知要求，在江苏省自然资源厅的组织下加快推进水资源调查工作。坚持目标引领，突出问题导向，紧密结合自然资源管理需求，根据江苏省调查监测体系构建实施方案，将水资源调查评价纳入自然资源调查体系；加强科技创新，深入将水资源调查与自然资源资产管理相结合，积极推动调查端与自然资源资产权益维护、国土空间格局优化以及生态保护修复等利用端的相互融合；强化水资源调查成果的系统总结，按照“走在前、做示范”目标要求，不断形成具有江苏省特色、能为全国提供参考借鉴的江苏经验。