新版《煤炭行政处罚办法》4月1日起施行

2024.01.19 中国矿业报

　　◎ 本报记者李晓娜

　　新修订的《煤炭行政处罚办法》（以下简称《办法》）近日公布，并自2024年4月1日起施行，以规范煤炭行政处罚行为，保障和监督煤炭行业管理部门有效实施行政管理。

　　为推动煤炭行业高质量发展，国家发展改革委对《煤炭行政处罚办法》（煤炭工业部令第1号）进行了修订，并于2023年9月14日至10月14日向社会公开征求意见建议，于2023年12月26日审议通过。《办法》提出，实施煤炭行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，服务与管理相结合，引导和教育公民、法人或者其他组织自觉守法。行政处罚种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得；责令停产停业；法律、行政法规规定的其他行政处罚。

　　《办法》强调，行政处罚程序分为简易程序和普通程序。对依法当场作出行政处罚决定的，应当适用简易程序；其他煤炭行政处罚，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定适用普通程序。违反煤炭法律、法规、规章规定事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。

　　同时，《办法》规定煤炭管理部门负责人作出行政处罚的决定之前，应当进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定，并明确相关的几种情形：涉及重大公共利益的；直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。