区间适当调整黄金珠宝消费税率

2024.03.12 中国矿业报

　　全国工商联金银珠宝业商会建议

　　◎ 本报记者刘烜

《关于调整黄金珠宝消费税率的提案》日前入选中华全国工商业联合会（以下简称“全国工商联”）团体提案，成为全国工商联向全国政协十四届二次会议报送的44件团体提案之一。

　　该提案由全国工商联金银珠宝业商会提交，重点关注黄金珠宝消费税率。据介绍，近年来，民众对黄金珠宝的消费意愿虽然强烈，但是消费力有所降低。同时，金价的较快上涨也造成黄金珠宝企业原材料成本不断攀升，加上各种税负，企业的总经营成本越来越高。为促进消费，不少企业在销售过程中不得不采取优惠、减免工费等促销手段，进而造成企业间竞争激烈，并持续压缩利润空间。

　　调研中，商会发现，由于黄金珠宝原料为贵金属，价格透明，以20克黄金产品为例测算，扣除原材料和加工成本，再加上各种优惠，企业缴纳各项税后的实际毛利只有2000元左右，毛利率不足15%。另一方面，原材料价格、用工等经营成本的不断上涨，使企业利润微乎其微，经营压力增大。2023年，“关店潮”现象成行业痛点，企业持续稳定发展受到影响。

　　据了解，目前我国黄金珠宝企业主要涉及税种包括：进口关税、增值税、消费税、城建税、教育费附加税、印花税、企业所得税等。关税在进口环节征收，税率为8%~13%；增值税在生产和流通环节征收，税率为13%；消费税在零售环节征收，税率为5％，且消费税按照“零售价+工费”的总额计算，由企业缴纳。相比其他国家，总体纳税额较高。

　　因此，商会在提案中建议：按照黄金珠宝零售价分区间适当调整消费税率；建议对单件黄金珠宝零售价3万元以内产品征收1%消费税，3万元~10万元产品征收3%消费税，对10万元及以上产品保持征收5%消费税，工费部分为成本，不征收消费税。

　　提案认为，调整消费税税率，可有效减轻黄金珠宝企业的负担，增加利润空间，使企业有更多的资金投入到研发和创新工作中。同时，按照价格区间征收消费税，低价低征高价高征，不会影响国家整体税收收入，对保增长稳就业，鼓励大众消费，助力企业持续发展，将发挥积极作用。