绿色发展历久弥新

2024.05.07 中国矿业报

　　——中国矿业循环经济论坛侧记

　　◎ 本报记者张继勇通讯员杨秋玲

　　“《通知》文件有哪些新要求，绿色矿山又有哪些新亮点，企业如何评为国家级绿色矿山……”近日，由中国矿业联合会（简称“中国矿联”）主办的一场以“践行绿色发展理念，建设美丽中国”为主题的“2024（第十五届）中国矿业循环经济暨绿色矿业发展论坛”在北京召开，共议“新政策、新成果、新未来”。

会议现场

　　4月15日，自然资源部联合相关部门印发了《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（以下简称《通知》），在矿山企业引起极大反响，为了解开矿山企业的疑惑，此次论坛设置了互动环节，邀请到了自然资源部矿产资源保护监督司战略规划处，详细解读了《通知》的要求，同时还邀请中国自然资源经济研究院矿业绿色发展研究所两位同志对与会代表提出的绿色矿山建设相关问题进行互动解答。

　　，新的《通知》文件对绿色矿山都进行了哪些定义？如何才能成为绿色矿山？自然资源部相关司局负责人解释，在这次的文件中进行了明确的定义，就是要以“五化”，既矿区环境生态化，开采方式科学化，资源利用高效化，企业管理规范化为主要评定标准。新的《通知》取消了市、县级的绿色矿山评价，只保留了国家级和省级绿色矿山，创建绿色矿山的企业，要主动对照相应行业标准和评价指标，定期自评达到标准的要求的，就可以申报省级绿色矿山，成为省级绿色矿山才有可能被省推荐成为国家级绿色矿山。

　　“《通知》对绿色矿山名录管理作了哪些细化？”自然资源部相关司局负责人解释，绿色矿山名录实行动态管理，建立健全“有进有出”的动态管理机制，不符合标准要求的及时按程序移出，并对移出名录的情形进行了明确。

　　针对于移除方面的规定，来自张家口弘基矿业有限责任公司副总经理刘金贵提出了自己关心的问题：“关于移除方面的规定，其中涉及到了采矿证、安全生产许可证、营业执照、证照不齐，过期未及时延续或被吊销的。但是作为企业来说，采矿许可证、安全生产许可证办理时间周期长、难度大，基本上很难实现及时的延续。”

　　自然资源部相关司局负责人解释，国家级绿色矿山名录的吸纳或移除是项非常慎重的工作，相关业务部门会根据不同的情况区别对待。建议企业在申请证照的办理过程中，向相关单位要求出具正在延续办理的说明文件，只要这个文件可以说明证照不是灭失或失效的，是不会被移出国家级绿色矿山名录的。

　　经过近20年努力，中国绿色矿山建设从倡议探索、到试点示范、再到全面推进，已经成为全社会的广泛共识。

　　本次论坛在下午举行了经验交流环节，北京华夏建龙矿业科技有限公司、华为技术有限公司矿山军团、矿冶科技集团有限公司、金徽矿业股份有限公司、中国煤炭地质总局、中国地质调查局发展研究中心、中国自然资源经济研究院等7家单位的代表，从绿色矿山建设是矿业企业发展的生命线等方面进行了典型经验交流。

　　创新是绿色矿山发展的不竭动力。北京华夏建龙科技有限公司在资源开发中树立“开发一种资源，培育一种新资源”的理念，不仅把贫矿开成了富矿，还为矿业产业转型发展开辟出了新的路径。该下属公司宝通矿业根据采区黄铁矿与硫化铜矿物共生的特点，开展了铜硫及贵金属回收试验研究。2022年铜硫分离项目投产，年处理粗硫粉4.95万吨，年产量铜精粉3960吨，增加年利润2000多万元。同时，对选铁过程中产生的废石、废渣进行建材化利用，年供北京市场砂石骨料300万吨，成为北京市政府挂牌的京外第一家砂石骨料“绿色建材基地”。甘肃金徽矿业按照“产业生态化、生态产业化”与“不环保不生产”的原则，采用上向分层进路式充填采矿法（机械化），将废石、废渣和尾砂充填井下采空区，将原矿损失率降低至8%以下，贫化率控制在10%以下，尾矿综合利用率达70%，避免地表塌陷，最大限度减少废弃物对地表环境的扰动，成为了绿色矿山建设的新典范。

　　“中国式现代化离不开绿色的矿业，绿色转型是矿业高质量发展的必由之路，也是矿业高质量发展的基本任务。”中国矿业联合会会长程利伟在致辞时表示。如今，中国绿色矿山发展模式正在走向国际，如打造了刚果（金）百年矿业史上首个绿色矿山，坚持边建设边绿化、边开发边绿化，大力发展公益，实现开发和谐共赢；在塞尔维亚打造公园式绿色矿山，造福社会，共享绿色成果；在哥伦比亚打造绿色矿山，创最佳矿山企业等。中国矿山企业通过“走出去”，向全球矿业界提供中国方案，使传统意义上的采矿业转型升级为全球绿色智能的新型产业模式。

　　“星星之火,可以燎原。”绿色矿山起源于浙江省湖州市的“两山”理论，随后如雨后春笋般不断成长壮大。中国矿业联合会深度参与其中，从谋划者到组织者，再到推行者，彰显了中国行业组织的社会责任与担当。

　　“中国矿业循环经济暨绿色矿业发展论坛”成为了绿色矿山交流平台的“品牌”。在历届论坛中，中国矿联牵头发表了《中国矿业循环经济攀枝花宣言》，一致承诺要把循环经济理念贯穿于矿产资源领域各个环节，实现矿业经济的可持续发展；会同11家大型矿山企业倡导，发起签订了《绿色矿山公约》，作为社会组织始终秉承使命与担当。

　　展望未来，中国矿联将深入参与部的绿色矿山建设工作，协助做好绿色矿山创建工作，搭建绿色矿山建设交流平台，做好绿色矿山标准体系建设的技术支撑。