“数”驱自然 “慧”启空间

2024.05.21 中国矿业报   

　　——广东省智慧自然资源信息化建设纪实

　　◎  祝桂峰 向运 李伊黎

　　近年来，广东省自然资源厅聚焦“一图驱动、五点支撑、四域协同”的总体目标，充分发挥数据要素倍乘效应，提升自然资源管理决策的科学性和政务服务效能，赋能经济社会发展，为发展新质生产力注入“新动能”。

　　广东省国土资源测绘院数据中心运维监控室

　　“数字政府”引领　补齐智慧短板

　　明亮通透、功能齐全、整洁有序……在广东省国土资源测绘院的数据中心运维监控室，技术人员正在向来访者介绍情况。

　　2021年11月，广东省自然资源厅立足数字政府改革建设，印发《广东省智慧自然资源总体设计方案》，建立了业务处室、厅网信办、实施单位、数字政府建设运营中心的“四方协同”机制。

　　广东省自然资源厅相关负责人介绍，该厅实施了首席数据官制度，构建组织统筹有力、机制高效运行、数据协同服务、制度规范完善的自然资源数据体系。通过数据、技术、应用赋能，实现自然资源领域业务协同、全程监管、综合决策、快捷服务。

　　据统计，广东省自然资源管理数字化转型全面升级，决策参阅系统桌面、移动和大屏端的应用桌面端8个月累计访问量超过3.8万人次，移动端5个月累计访问量近11万人次，大屏端对各关键领域进行综合研判，提供了230项指标集和71万条数据支持，成为广东省政府决策参阅的“手账”。

　　目前，广东省自然资源厅已形成多项行业标志性成果，构建了“数据-信息-智慧”一体的自然资源实体，先后为广东省农业、生态环境、水利、应急管理、文旅、交通运输等300多个单位提供了支撑，国产化水平、数据共享应用以及基础公共能力等走在了全国自然资源系统前列。

　　集约高效建设　夯实底座基础

　　据悉，广东省自然资源厅通过简化网络架构，已建成全国首个国产化自然资源省级云专区，建成安全资源池、密码资源池，建成自然资源三维时空数据库，自然资源省级节点网络优化效果显著。

　　通过编制自然资源数据资源清单，夯实数据家底，汇聚自然资源领域500多项、近6亿要素数据资源，依托广东省“一网共享”平台和自然资源一体化管理与服务平台，定期、准时、实时更新模式，提供全省统一、标准的数据资源服务，确保共享融通。

　　按照“一数一源一标准”的原则，他们建立了涵盖土地、矿产、海洋等全业务、多层次的动态监管体系，实现业务数据自动推送。

　　围绕“百千万工程”“绿美广东”“制造业当家”等广东省重点工作，利用大数据及人工智能技术，开展跨部门业务协同分析及模拟推演，提供综合决策和趋势预判。

　　广东省自然资源厅构建了“天-空-地-网”覆盖全省范围的高效动态监测体系，形成自然资源综合感知服务能力，支撑“田长制”组织体系建设，目前广东省已全面完成耕地网格划定和田长上线工作，支撑8万名田长累计巡田32.3万次、巡田轨迹90.9万公里。

　　把握数字机遇 激活数据潜能

　　数“绘”蓝图。广东省自然资源厅通过自然资源一体化管理与服务平台提供统一的身份认证，实现省市县镇村五级自然资源3万余个用户统一管理。

　　数“慧”管理。广东省自然资源厅构建了地质灾害“隐患（风险）点+风险区”双控信息化服务新模式，持续提升地质灾害防治能力，完成全省 87 个县（市、区）的地质灾害详查、勘查、风险普查等项目成果数据治理及入库应用，地质防治工程建设成果显著。

　　同时，广东省自然资源厅推动规划工作全过程监测监管不断深入，支撑市县级规划数据库审查1166次，推动65个各类涉及空间保护、利用的专项规划和1.4万个省市县各级重点项目落地落图。

　　数“惠”民生。广东省自然资源厅已实现政务服务100%全流程网办，审批事项统筹率和在线监管率均达100%；重大项目用地在省级层面办理用地预审、用地审批时间分别压缩了58%和75%，36项业务入驻国家一体化政务服务平台，在全国率先颁发不动产登记电子证照签发，实现不动产交易、登记和缴税业务“一窗办理”，业务总量连续多年位居全国第一。

　　广东省自然资源厅相关负责人表示，面对数字经济时代，广东省自然资源厅将继续扎实推进智慧自然资源信息化建设，为广东省高质量发展谱写自然资源新篇章。

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