不仅要找好矿，更要用好矿

　　——亚洲矿业创新发展高峰论坛侧记

　　◎  本报记者 张继勇

　　近日，由中国亚洲经济发展协会矿业专业委员会主办的“2024第三届亚洲矿业创新发展高峰论坛”在京召开，参会代表围绕如何保障能源资源安全、矿业合作、海外投资等行业热点话题建言献策。

　　聚焦保障能源资源安全

　　此次论坛上，有会议代表表示，展望全球，关键矿产的时代已然来临。矿业企业要深刻、持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，坚持矿业服务实体经济的根本宗旨，做好智能矿业、绿色开采、矿产资源综合利用、矿业安全、矿业数字化五篇大文章。

　　中国是全球矿产资源消费第一大国，37种矿产消费量位居全球第一，23种超过50%。目前，我国确定的15种紧缺战略性金属矿产有金、铜、铁、锰、铬、铝、镍、钴、锂、锆、铪、铌、钽、铍、铼，锡和锑已经从优势矿产转变为紧缺矿产，每年进口大于30%。

　　面对国内资源严重不足，中国工程院院士毛景文指出，一是寻找现实可利用的矿产资源，以保障国家资源安全；通过绿地找矿或新地找矿，主要寻找地表或浅表矿床；通过棕地找矿或者已知矿山深部和外围找矿；二是加快组织实施，快速取得新突破。

　　不仅要找好矿，更要用好矿。在矿业企业如何实现高质量发展方面，自然资源部相关负责人指出，矿业企业要摒弃粗放发展方式、淘汰落后产能、践行绿色发展，切实扭转规模数量型、粗放浪费型的传统生产消费模式，全面构建清洁低碳、安全高效的现代矿业体系。

　　矿业企业要适应海外新变化

　　加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是保障能源资源需求的重要举措。近些年来，矿企海外投资都有哪些新变化？中国亚洲经济发展协会会长权顺基认为，过去20年，矿业市值不断攀升，关键矿产的需求也日益增长。在新发展阶段，矿业行业要主动适应实体经济的变化，驱动金融服务域态的拓展，不断面向新的资产形态、新的企业特征和新的资本趋势去寻求金融资源配置和金融服务。

　　自然资源部相关负责人指出，深化国际矿业合作对于促进我国高质量发展、维护全球产业链供应链稳定具有重要意义。我们要充分利用现有的合作机制，精准对接资源国市场需求和产业链本土化要求，拓展夯实产业链，提升海外矿业开发能力。

　　为此他倡议，一是积极秉持合作共赢理念，共同维护国际矿业市场稳定、可持续发展。二是共同推动完善全球矿业治理体系，全方位加强矿业合作。三是加强矿业相关领域科技合作交流，为矿业可持续发展提供新动能。四是推动矿业绿色高质量发展，推进矿业领域的ESG（环境、社会、企业）治理。五是探索金融支持矿业发展的长效机制，完善矿业金融支持体系。

　　友好邻邦更是合作伙伴

　　蒙古、巴基斯坦、老挝等国不仅是中国的友好邻邦，更是矿产资源大国。为了发展本国经济，相关国家的驻华机构纷纷派出代表参加论坛，并介绍本国的最新投资情况，以及在吸引外部投资方面的有哪些“福利”政策。

　　“中国与巴基斯坦被视为是一对真诚可靠的朋友，中国朋友甚至称呼我们为‘老铁’，中巴的关系被赞为‘高于山峦，深于海洋，甜于蜜糖’的友谊，我诚邀更多的中国朋友到访并投资巴基斯坦矿业，共同推动中巴在矿业领域的发展，为两国人民创造更美好的未来。”此次论坛上，巴基斯坦驻华使馆商务参赞古拉姆•卡迪尔热情地表示。

　　巴基斯坦拥有着丰富的矿产资源，其中铜、锌、金、铁矿等资源量较为丰富，但由于当地资金、技术等方面的不足，矿业开发尚未充分发展起来。随着全球矿业市场的持续发展和技术进步，巴基斯坦的矿业开发被提上了新的日程。

　　为了给外企营造更好的资源开发环境，巴基斯坦政府坚定致力于促进国内商业和投资合作，成立了高级特别投资便利委员会（SIFC），推广了多项计划和激励措施，其中矿山和矿产是确定的13个重点领域之一。以煤矿开采为例，在巴投资的企业可以享受到免除所得税、最低营业税和扣缴税等优惠。

　　老挝矿产资源分布广泛而丰富，目前已发现有铁、金、铜、铅、煤等20 余种矿产，是中资企业海外投资矿业项目的首选地之一。随着两国在矿业领域的合作不断走深走实，有大量的中资矿企来老挝投资建厂，其中不乏中铝、中色、云铜、五矿等大型国企。据有关方面统计，2023年，中国从老挝进口矿产品总额为62亿元，占总投资贸易额的23.31%。

　　“未来，可以预见双方在矿产资源开发、技术合作、人才培训等方面展开更加深入广泛的合作。”老挝驻华大使馆参会代表在致辞时表示。

　　为了真正参与全球产业链的生产，鼓励更多外国投资者进入矿业领域，印度尼西亚制定了新的法律，旨在简化包括能源和矿产资源在内的所有行业的营业执照流程，投资者可以享受到财政包括税收、津贴和非财政减免等方面激励的措施。

　　“我们希望加强与中国矿业企业的深度合作，推动矿业领域的技术创新和可持续发展。”印度尼西亚共和国驻华大使馆参会代表在论坛上表示。

　　“为了给包括中国在内的外国投资者创造良好的投资环境，蒙古修订的《外国投资法》正在审定过程中，此次修订旨在更好地保护外国投资者的合法权益，共同努力将加深中蒙两国在矿业领域合作的现有水平，推动矿产资源开发，并为两国经济繁荣作出贡献。”蒙古国驻华大使图布辛•巴德尔勒表示。