中国积极参与全球能源治理

2024.10.25 中国矿业报

　　中国积极参与全球能源治理

　　《为能源转型提供资源：指导能源转型关键矿物走向公平和正义的原则》发布

　　由联合国秘书长召集的一个能源转型关键矿物小组（Secretary - General's Panel on Critical Energy Transition Minerals，以下简称“CETM小组”）近日在位于纽约的联合国总部发布了一份题为《为能源转型提供资源：指导能源转型关键矿物走向公平和正义的原则》的工作报告。该报告提出7项自愿性指导原则和5个行动建议，旨在为全球能源转型关键矿物价值链的公平、正义和可持续发展提供重要参考。作为中国选派的专家代表，中国地质科学院矿产资源研究所陈振宇研究员全程参与了CETM小组的工作。

　　为了应对气候变化这一重大而紧迫的全球性挑战，在“碳中和”目标的驱动下，各国均大力发展风能、太阳能等清洁能源产业，加快从化石能源向清洁能源转型的步伐。清洁能源技术在全球范围内的广泛应用，将拉动锂、镍、钴、铜、稀土等能源转型关键矿物需求的长期快速增长，而关键矿物的全球分布极不均匀，富集于少数国家，特别是一些发展中国家，且开采周期长、供给增长缓慢。供应短缺导致关键矿物的战略重要性凸显。如果没有适当的管理，对这些能源转型关键矿物的需求增加可能会加剧地缘政治紧张局势以及环境和社会挑战。

　　CETM小组于2024年4月成立，汇集了来自各国政府、政府间组织和国际组织、行业和民间社会的专家，旨在制定一套促进政府、社区和业界相互信任的通用自愿性原则体系，在未来几年为各国、采矿业和联合国提供指导，以加强透明度和投资，促进建立一个公正和公平管理系统，形成一个可持续、负责任、可靠的陆生能源转型关键矿物价值链，确保拥有这些关键矿物资源的国家和当地社区成为最大的受益者，符合公正和公平的能源转型和长期可持续发展目标。

　　作为中国代表，陈振宇不仅向国际社会阐述了中国在应对气候变化上的政策和行动以及在能源转型关键矿物产业链上的策略和关切，展示了中国在全球能源转型中发挥的重要作用，还就如何确保全球关键矿物价值链的公平、公正和可持续性发展提出了中国的意见和建议，包括确保关键矿物产业链各环节合理利益分配、平衡可追溯性标准与商业技术信息保护、呼吁矿产资源国保持政策稳定与连续、维护市场化和非歧视的贸易投资环境等。这些建议反映了中国在全球能源转型中寻求合作共赢、共同发展的立场。

　　中国代表的积极参与，展现了负责任的态度，并在CETM小组中发挥了建设性的作用。在小组的最终报告中，中方提出的意见建议得到了较好的体现。外交部、自然资源部联合其他部委组成的后援团队，为陈振宇研究员的工作提供了有力的支持。

　　CETM小组的工作成果，将对全球能源转型产生积极影响，并为发展中国家实现利益共享、本地增值和经济多元化提供支持。中国将继续积极参与全球能源治理，为构建绿色、开放、包容、安全、稳定、公正的全球清洁能源治理新秩序贡献力量。　　（紫苑琐）