打造世界一流金属矿产企业 ——全国政协委员、中国五矿董事长唐复平谈资源型企业的高质量发展

2021.03.12 中国矿业报/可原

全国政协委员、中国五矿董事长唐复平在全国两会期间接受了媒体的采访，就推动国企改革、坚持科技创新、提升国有资本配置效率等发表了观点。

关于贯彻落实《国企改革三年行动方案（2020~2022年）》，唐复平认为应从三方面着手：一是要以“管资本”为核心推进治理体系完善；二是要以混改为“突破口”推进经营机制转换；三是要以对标世界一流为契机推进管理提升。具体来说，中国五矿将持续深化国有资本投资公司试点，全面落实三年行动重点任务，打造“五矿模式”升级版；健全与“管资本”相匹配的授权经营体系，动态优化决策事项清单与流程，加强子企业董事会建设，深入推进“大监督”体系有效运转，确保“授得下、接得住、行得稳”。

“企业实现高质量发展，要坚持科技创新和制度创新‘两个轮子一起转’。”他表示，中国五矿将紧紧围绕国家战略需求和核心主业需要，加强科技创新顶层设计和总体谋划；清晰界定不同创新主体的功能定位，打造应用基础研究、前瞻性技术研发、共性关键技术开发、产业化应用的梯次递进研发体系；建立由科技领军人才主导科研资源配置的制度，落实“军令状”制度和“揭榜挂帅”机制，在成果转化过程中赋予科研人员更大自主权，实现最大程度的责权匹配。

在推动高质量发展、提升国有资本配置效率方面，唐复平指出，中国五矿主要开展了三方面工作。一是围绕主责主业方面，进要进足。一方面瞄准铜、锌、镍、钨等国家战略性紧缺资源，多途径夯实资源实力；另一方面，始终瞄准做强做优做大、提升“五力”目标，充分发挥互补式重组形成的特色全产业链优势，主导建设了一大批国内外重大标志性冶金项目。二是在处理低效无能供给方面，退要退够。推动有色冶炼产业转型升级，大力压减低端供给，扩大绿色高端供给，在衡阳建设世界一流铜铅锌产业示范基地。三是在战略性新兴产业上加大布局力度，积极培育新动能。拓展新能源电池材料正极、负极产业，高端正极材料市场占有率全国领先。

谈及提升上市公司质量、强化资本运作能力，唐复平表示，“十四五”期间，中国五矿将不断增强产业投资人、资本管理者意识，用足用好产业经营和资本运作“两个引擎”。一是全面提升上市公司质量，恢复融资功能，增强上市平台造血能力；二是进一步提升资本运营能力，拓展直接融资渠道，做好上市公司统筹规划，稳妥运作上市公司股权，推动优质资产向上市公司聚集，推动实体产业全部上市，逐步形成“总部+产业性上市公司+功能性二级公司”的新型架构。

对于社会广泛关注的资源获取和并购重组话题，唐复平称，中国五矿要打造世界一流的金属矿产企业集团，就必须站在深化国企改革、保障国家资源安全、发挥国有经济战略支撑作用的高度，而在突出金属矿业的核心主业地位时，资源拥有的质和量是一个绕不开的话题。中国五矿将长期坚持重组并购和加强勘探“两条腿”走路。一方面，积极谋划市场化运作，推动外部并购重组，力争在获取大项目上取得新突破，同时把握好时机、利用好政策，积极争取、全力推动与央企、地方国资的重组整合。另一方面，提出资源接续计划，做好内部勘查找矿，聚焦已有矿区的矿中找矿、矿外找矿、矿下找矿，围绕增资源、增储量、增产量、增效益“四增”目标，实现资源储备的长期可持续。

唐复平还强调，保障企业安全经营的关键是做好风险防控。要把全员、全流程、全系统的风险防控体系渗透到业务经营的每一个“毛细血管”，切实增强研判能力和化解能力。中国五矿既紧盯投资、债务、金融等高危领域，又狠抓风险管理、内控合规等体系制度建设，坚决避免产生新的风险事件。